广东打造世界级前沿新材料创新中心

　　广东省科学技术厅 、广东省发展和改革委员会 、广东省工业和信息化厅 、广东省商务厅、 广东省市场监督管理局近日联合发布《广东省培育前沿新材料战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》明确，到2025年，前沿新材料产业营业收入超过1000亿元，年均增长达到15%以上，实现营业收入翻一番;建立起自主创新能力强、技术特色明显、规模化程度高、产业配套齐全、全国领先的产业体系，基本建成世界级前沿新材料创新中心、具有全球重要影响力的研发和制造高地。

　　据介绍，“ 十三五”期间，广东省前沿新材料产业发展迅速。2019年，该省前沿新材料产业营业收入接近500亿元，产业技术水平和综合实力位居全国前列。一是支撑前沿新材料的重大科技基础设施带动创新要素快速集聚。二是创新活跃，新技术发展迅猛。三是骨干企业带动作用凸显，产业集聚态势初步形成。四是引领支撑高质量发展成效显著。

　　《行动计划》通过梳理前沿新材料产业的基本情况，广东省确定了前沿新材料产业发展目标，并围绕发展目标，制定了“五大重点任务”和“六大重点工程”。

　　发展机遇和挑战并存

　　据了解，广东省前沿新材料产业仍处于培育发展阶段，存在材料创新系统能力不足、创新能力相对薄弱、支撑配套体系建设尚不完善等问题，主要体现在核心技术和专用装备水平相对落后，关键材料和核心部件保障能力不足;前瞻性、颠覆性成果较少，创新引领发展效果不强;总体集聚程度不高，高精尖领域企业多为初创，抵御风险能力较弱;人才团队、标准、知识产权总量不足，未能系统布局，科技成果转化、推广应用、公共服务等能力不足。在此背景下，广东省前沿新材料产业发展需求迫切，而且未来5年至15年是发展前沿新材料的关键期，国内外争相抢占技术制高点。同时，外部发展环境严峻，国际贸易保护主义抬头，壁垒高企，技术和专利打压、封锁加剧。此外，区域竞争空前激烈，国内前沿新材料产业蓬勃发展，京津冀、长三角、珠三角等地区形成齐头并进、竞相发展格局。

　　但同时粤港澳大湾区发展规划为广东省提升国际竞争力，在前沿新材料领域国内、国际建立多层次、全方位和多形式的技术创新与产业合作拓展了新空间。广东省工业体系完备、集群优势明显，新一代电子信息、高端装备制造、新能源汽车、智能家电等战略性新兴产业和先进制造业均位居全国前列，前沿新材料应用前景广阔，需求巨大。前沿新材料植根于新材料产业，广东省新材料产业综合实力位居全国前列。粤港澳大湾区前沿新材料领域科研、转化能力突出，大科学装置加速布局，一大批知名科研机构和人才团队快速集聚。这些优势都将给广东省前沿新材料产业发展带来新的机遇。

　　“五大”任务“六大”工程保驾护航

　　围绕前沿新材料产业发展目标，《行动计划》提出了“五大”重点任务。一是优化产业发展布局。依托优势地市，培育一批区位优势突出、产业特色明显、政策配套完善、具有品牌竞争力的产业集聚区。二是构建自主创新体系。推动建设重大科技基础设施和高水平创新平台，打通基础研究、应用研究和产业技术研究创新全链条，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的自主创新体系。三是突破核心技术。围绕该省电子信息、先进制造业高质量发展需求，突破一批产业急需的战略性、前瞻性、颠覆性技术，获得一批产业带动性强、具有自主知识产权的关键技术和重点产品。四是完善产业生态。强化关键原材料、高端装备、先进仪器设备等的支撑保障，推动产业链上下游开展全链条协同攻关，构建可持续发展的生态体系。五是强化国际交流合作。鼓励“引进来，走出去”，吸引国际知名机构、海外人才来粤发展，支持企业和研发机构开展国际交流、在境外设立研发机构和实施海外并购等。

　　为确保前沿新材料产业目标实现，《行动计划》确定了“六大”重点工程。一是创新能力提升工程。建设一批高水平研发机构、重点实验室、产业技术创新中心、制造业创新中心等创新平台，构建全球顶尖综合性材料科学研究基地和创新集群。二是制造技术提升工程。围绕核心装备、精密仪器设备以及关键部件、产品等，突破一批前沿新材料制备与加工技术，加强对新工艺、新材料的研究和探索，加快前沿和颠覆性技术的开发和应用。三是产业培育孵化工程。通过产业综合性载体、专业型孵化器、创新创业公共服务平台等建设，加速推进重大成果的落地转化，培育发展前沿新材料产业集群。四是应用示范与推广工程。建立健全该省新材料测试评价体系、应用示范与推广体系以及前沿新材料产品的质量、责任风险保险机制，降低下游用户使用风险，突破“有材不好用、好材不敢用”瓶颈。五是单项冠军企业培育工程。强化企业创新主体地位，打造创新型领域企业，发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化“单项冠军”企业。六是知识产权与标准体系工程。强化该省前沿新材料的知识产权的储备运营，建立具有自主知识产权的前沿新材料技术和标准体系。

　　此外，《行动计划》还在组织协调、金融财税支持、人才培养和引进等方面提出了具体的保障措施。

　　走“专精特新”发展道路

　　当前国内外在前沿新材料领域均处于初期发展阶段，集中力量培育一批竞争力强、专注于前沿新材料细分市场的“单项冠军”企业，引导企业走“专精特新”的发展道路，是实现在全球产业链条中保持核心竞争力、拥有话语权的有效途径。《行动计划》要求，到2025年，广东省将培育产值超50亿元的具有国际竞争力和品牌影响力的行业龙头企业5家，产值超10亿元的“单项冠军”和骨干企业30家，形成典型的龙头带动效应。

　　“有材不好用，好材不敢用”是国产材料所面临的最大窘境，也是我国前沿新材料发展的最大瓶颈。针对前沿新材料产业创新和产业发展系统性强的特点，《行动计划》注重产业链上下游协同攻关和应用示范推广，明确规定把材料、工艺、装备、研发和检测手段的全面提升，尤其是把材料先进研发、制备和检测、验证服务纳入集群建设的一部分。

　　前沿新材料的突破离不开先进技术创新平台的构建和优秀人才的集聚。根据《行动计划》，广东将围绕广莞深前沿新材料创新走廊，构建全球顶尖综合性材料科学研究创新集群;建设一批高水平研发机构、重点实验室、产业技术创新中心、制造业创新中心等创新平台;推动相关领域省实验室加快建成具有全球影响力的前沿新材料综合性研究基地与原始创新高地。

　　针对前沿新材料产业前瞻性特点和基础原创性要求，《行动计划》提出了构建自主创新体系、突破核心技术的任务和创新能力提升工程，凸显广东省特色和优势，有利于广东省材料的研发与产业发展和迭代升级，更好支撑和推动广东省战略性产业的全面高质量发展。