建章立制 严格管理——金华市扎实推进垃圾治理革命

　　今年以来，金华市建设局按照省市关于生活垃圾分类工作、“垃圾革命”及“无废城市”创建工作要求，提高站位、持续用力、抓紧抓实，以“‘两定四分’全覆盖、四环闭合成体系、经验成熟立标杆”为目标，扎实推进垃圾分类革命，生活垃圾分类收运实现全覆盖，城乡垃圾总量实现“零增长”，垃圾分类体系进一步完善。截至目前，全市城乡生活垃圾总量同比增长-5%左右;全市城镇生活垃圾分类覆盖面达98.65%，其中市本级城镇生活垃圾分类覆盖面已达到99.91%，县级市城镇生活垃圾分类覆盖面达到97.82%。

　　固化模式，深化创建，示范带动和覆盖面不断提升

　　不断深化完善2019年以来“两定四分、撤桶并点”的垃圾治理模式，在市区示范先行取得成效的基础上，今年在各县(市、区)城区和城镇范围内全域推进“撤桶并点”，原则上按照300—500户，100米半径设置，且征求大多数居民认可同意后进行投放点建设。目前全市共建成“两定四分”集中投放点4500多个，在建600个，投放点建设已经由城区、城镇逐步向农村延伸。同时，继续深化推进省级高标准示范小区、“定时定点”商业街和小区、垃圾分类系统县的创建扩面，强化垃圾分类示范引领，不断提升覆盖面水平。截至目前，全市已完成省级高标准垃圾分类示范小区创建125个，建成垃圾分类“定时定点”投放和清运商业街试点15条、垃圾分类“定时定点”居住小区15个。

　　建章立制，严格管理，中端分类收运水平不断提升

　　先后出台了《城乡生活垃圾分类收运管理实施方案》《金华市区生活垃圾分类收运服务单位管理办法》等系列政策文件，将全市环卫服务企业纳入监管，严格规范收运服务单位，市区生活垃圾分类收集运输实行服务许可制度，收运服务单位必须取得许可证，方可承接收运业务。牵住生活垃圾分类收运的“牛鼻子”，以收运企业和车辆为重点，市区300多辆垃圾运输车辆按照最新国家、省标准完成标志标识喷涂，实现“桶车对应”。对收运服务单位实行“一把尺子”统一考评，实行年度考核评分制。各地垃圾运输车辆严格实行“定时、定点、定车、定人、定路线”的“五定”管理，统一标志、标识，加装卫星定位系统，坚决杜绝抛洒滴漏、混装混运等现象。

　　加快建设，完善设施，终端分类处理能力不断提升

　　目前，全市已拥有生活垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、有机污泥、工业危废、医疗固废、农业危废、病死动物、报废汽车、园林垃圾等13大类专业处置中心，旧织物回收处理，低价值物国企兜底回收，基本满足“大分流、小分类”的需求。今年新建焚烧终端项目4个、餐厨处置项目3个，市区在建厨余项目2个，项目建成后，将新增焚烧能力5000吨/日，易腐处置能力530吨/日，各县(市、区)将实现焚烧和餐厨处置项目全覆盖，全面实现生活垃圾“零填埋”。同时，不断推进垃圾分类中转站绿色化、生态化提升改造，专门配备除臭设备，消除扰民的异味。市区在完成光南路、解放门转运站设备提档改造的基础上，近期拟投资1.4亿元继续筹建三座中型垃圾中转站。

　　智慧监管，严格执法，分类管理质量效率不断提升

　　充分借助信息科技技术，全力加快建设垃圾分类监管平台建设，全市基本建立县(市、区)二级垃圾分类智慧信息管理平台。市区1424个生活垃圾投放点的视频监控，以实时监控的方式，将辖区的垃圾分类管理“尽收眼底”，实现“线上+线下”联动，有效监管各投放点工作动态。将市区各类垃圾中转站、运输车辆GPS跟踪、终端设施运行情况等全部接入系统，设监管模块、执法模块和指挥模块，对各类垃圾从投放、运输、处置进行全过程的可视化监管。全面加大垃圾分类的处罚力度，对非投放时间投放垃圾、不按规定分类投放的投放行为，由相关执法部门进行严肃处理。截至目前，全市已立案查处3.4万件，金额1339.6万元。(金华市住房和城乡建设局)