“房住不炒”仍是政策主线——八个关键词盘点2020湖南楼市

　　回首2020年，湖南楼市大事件不断。全年政策主线仍是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，房地产调控的“长沙样本”也入选了十大“中国改革2020年度案例”。本报梳理了八个关键词，记录这一年楼市的生长变化。

　　关键词：应对疫情

　　年初，新冠肺炎疫情肆虐，全省楼市进入“冰封期”。为应对疫情冲击，省内三四线城市发挥政府的“有形之手”作用。从2月中旬开始，衡阳、湘潭、怀化、益阳、岳阳等市相继出台稳定楼市措施，提出了购房契税补贴、加大银行信贷支持、延缓交纳税金等措施。

　　随着复工复产推进，各地楼市逐渐回暖。省住建厅、省统计局通报显示，至6月末，全省大部分市州新建商品房成交量已恢复至2019年同期水平。

　　关键词：融城发展

　　推动融城发展，长株潭一体化“三干”项目(芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造项目)于10月集中通车，让三市“半小时交通圈”和“半小时经济圈”触手可及。长株潭城际铁路“四完善两加快”、长株潭轨道交通西环线项目合称的“两轨”项目也在全力推进中，给片区发展带来机遇。

　　此外，省政府办公厅出台《关于支持湘江新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》，发布湘江新区12项重点任务，提出将布局建设湘阴、湘潭九华新片区，给区域发展带来更多想象空间。

　　关键词：“最具幸福感城市”

　　11月18日，2020中国幸福城市论坛在杭州举行，长沙再次荣登榜单，连续13年获评“中国最具幸福感城市”。长沙经济发展强劲，房价保持稳定，加上对“房住不炒”的坚定落实，引得深圳、东莞等地住建部门前来交流学习。

　　新市民源源不断涌入，为城市带来生机活力。统计数据显示，长沙市的人口净流入从2016年开始提速，当年全市常住人口新增21.34万人。2017年、2018年、2019年，长沙市常住人口新增分别是27.29万人、23.66万人、23.98万人，增幅居全国省会城市前列。

　　关键词：省域副中心

　　12月18日，岳阳融创健康城(康养中心)举行开工仪式。这是融创中国在岳阳布局的又一个大体量项目，为岳阳跻身“省域副中心”城市写下注脚。

　　岁末发布的湖南“十四五”规划建议中，提出构建“一核两副三带四区”的全新区域经济格局，其中，“建设岳阳、衡阳两个省域副中心城市”的定位备受各界瞩目。

　　省域副中心城市，指在一省范围内综合实力较周边城市强大、经济辐射力超出了自身管辖的行政区范围，拥有独特的优势资源，可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市。

　　关键词：城市更新

　　“棚改”退潮，“旧改” 提速。我省2020年全面推进城镇老旧小区改造，重点抓好拆除违章建筑、雨污分流、二次供水、加装电梯和配套基础设施、公共服务设施建设等内容。

　　各地均有积极进展。长沙大力推动“精美长沙”建设，还就城市更新投资建设运营成立专门公司，与中建五局、万科等企业建立良好合作。湘潭大规模启动了164个老旧小区改造开工，直接拉动投资5.17亿元。

　　岁末的中央经济工作会议再度定调“实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造”。

　　关键词：TOD

　　6月，长沙地铁3号线、5号线一期工程开通载客，与已通车的地铁1、2、4号线构成轨道交通“米”字型骨架。TOD即“以公共交通为导向”的社区开发模式，为改善交通拥堵、实现资源高效利用提供了新的解决方案，在一线城市不断有项目布局。

　　TOD在省内开始“落地”。长沙万科和长沙市轨道集团合作，在地铁2号线东端终点站的黄兴车辆段上盖进行物业开发，此后又宣布在文昌阁开发全省首个文旅TOD综合体。绿地地产以38.01亿元摘得长沙梅溪湖TOD地块，进行地铁上盖物业开发。

　　关键词：交房即交证

　　“交房即交证”首创于株洲，如今渐成“燎原”之势。以往，因为流程复杂、手续繁多、信息不共享、开发建设单位落实主体责任不到位等原因，一套商品房从预售签约到取得不动产权证书，普遍需要两三年时间。交房与交证不同步，给购房者在落户、子女入学、银行贷款等方面造成一定困扰。

　　改革蹄疾步稳。2020年7月，省自然资源厅、省住建厅等4厅局联合印发《关于开展“交房即交证”改革试点工作的通知》，要求省级层面加强政策支持，市州层面试点先行，再以点带面、由市到县逐步推进，到2021年全面推行“交房即交证”。（湖南日报·华声在线记者 陈淦璋）