杭州余杭建设“四好农村路” 助推乡村振兴

　　阡陌变通途，最美农村路。

　　走进位于杭嘉湖平原南端的杭州余杭，纵横交错的农村公路宛如一条条“纽带”，在山水田园间蜿蜒。

　　2018年以来，余杭启动实施新一轮“四好农村路”三年行动计划。三年来，一条条窄路变宽，穿越崇山峻岭，串起一个个产业基地和传统古村落。这些高品质的农村公路不仅为市民出行提供了便利，更带动了一片产业、富了一方百姓。

　　建管齐抓

　　共建四好民心路

　　余杭地处杭嘉湖平原，人口密集，河网密布。然而，大多依水而建的农村道路因为崎岖狭窄，一度成为制约余杭乡村发展的瓶颈。

　　2018年1月，余杭在全省率先开启“四好农村路”建设序幕，累计建设404条、530余公里农村路，完成投资达15.7亿元，实现12个镇街全覆盖、116个建制村通畅率均达100%。同时，余杭配套建设了各类主要绿道、骑行道14条共52.7公里，建成A级景区村庄107个，其中漕雅线获评2020年度杭州市十大最美农村路，“四好农村路”配套建设的双溪绿道获评浙江省“最美绿道”。

　　“今年是我们新一轮高质量‘四好农村路’建设三年行动的起点，完成了农村公路新改建近25公里、农村公路养护工程80公里。”余杭区交通运输局局长姚国华介绍，余杭围绕“全域美丽”总体要求，三年内将再建设300公里高质量的农村公路，通过串联乡村、景区，进一步助推乡村振兴。

　　当然，仅仅高品质建好“四好农村路”是不够的。在如何管养好“四好农村路”的问题上，余杭区交通运输局同样交出了一份答卷。

余杭“四好农村路”百关线。余杭区交通运输局供图

　　“为进一步巩固全区农村公路建设成果，余杭在全省率先建立‘路长联系人’制度，推行‘区级路长统筹引领、镇街路长贯彻落实、交通路长联系人监督执行、民间路长共同参与’的四级管理路长制模式。”余杭区“四好农村路”负责人钟平介绍，该区仁和街道探索制订了《仁和街道四好农村公路建设管养实施办法》，明确了“四好农村路”建设管养主体责任、道路保洁和绿化养护标准、庭院整治标准、道路两侧建控标准和产业导入标准。

　　与此同时，余杭以信息化为工具，强化公路管养。钟平介绍，全区公路数据库中的所有农村公路均设置路长牌，由区路长办不定期对道路及两侧环境开展全线检查，督查发现的问题通过公路巡查APP等信息化手段及时向相关管养部门反映，形成“检查—督办—跟踪—反馈—验收”的工作闭环。

　　截至目前，余杭区累计通过公路巡查APP收集问题整改单900多份，共计整改问题点位1600余处。

　　以路带产

　　共促发展新模式

　　在余杭区瓶窑镇，有一条“泾渭分明”的农村公路——“北苕溪—北塘路”。路北是一望无垠的稻田;路南是著名的北湖草荡湿地，芦苇开时，万亩草荡层层叠叠。

　　就在几年前，这还是一条机耕路。

　　“路面只有3米多宽，只能过1辆小车。”瓶窑镇城建管理办公室工作人员蒋良军介绍，沿线西安寺村、南山村村民去瓶窑镇上，都要先从乡村小道绕到毛潘线，再通过104国道出行，“不仅居民出行较为不便，也阻碍了乡村旅游、产业经济的发展。”

　　伴随着“四好农村路”建设的步伐，近年来，余杭区交通部门与瓶窑镇一起，对北苕溪—北塘路进行了提升改造。“将全线6公里的路变成双车道，路面拓宽至6米，还铺设了沥青，安装了护栏和路灯。傍晚时分，许多村民吃过饭后都会来这条路散散步。”余杭区交通运输局相关负责人说。

　　道路的提升，不仅为村民出行提供了便利，还打破了阻碍乡村发展的瓶颈，使它成为一条“黄金纽带”。

　　西安寺村以水稻种植为主，张堰村则盛产茭白。如今，沿着北苕溪—北塘路，附近的农产品既可以一路向东运往瓶窑镇上，也可以向西直达径山，不用像以前那样走许多“冤枉路”，提高了物流效率。

　　在30公里外的鸬鸟镇，每逢蜜梨成熟之际，四面八方的游客都会涌入这个蜜梨小镇，香脆可口的蜜梨也会从这儿发往各地。

　　然而过去，说起这条路，附近的果农觉得十分头疼。“原先的路很窄，也就4米宽，路面高低不平，不方便蜜梨运输，容易颠坏。”雅城村村民唐兴珍说。每到蜜梨节，随着大批游客前来，这个路段都会发生拥堵，不得不进行交通管制。

　　2019年10月，余杭区交通部门对这条“双后线至后庄”道路进行了综合提升。“重新铺设了沥青路面，其中一侧适当拼宽，道路两侧还进行了绿化改造。”鸬鸟镇城建办工作人员蒋瑞锋说，现在，这条“梨园路”旧貌换新颜，不仅方便了果农运输，还给游客带来了新体验。

　　蒋瑞锋说，短短2公里多的“四好农村路”，方便了村民赶集，畅通了企业运输，带动了农业发展，火热了旅游经济。

　　一条条高品质的农村公路，正成为余杭各村集体和村民的致富路。

余杭“四好农村路”漕雅线。余杭区交通运输局供图

　　“四好农村路”的作用不仅体现在助推乡村振兴、产业发展，焕然一新的农村公路还畅通了农村物流、服务了群众出行。

　　今年“双11”期间，余杭不少村民发现快递物流比往年方便了许多，以往不能及时收货发货的情况得到了明显改善。这样的改变，得益于“四好农村路”物流服务点的出现和普及。

　　余杭区公路与运输管理服务中心货运管理科科长李纯力介绍，伴随“四好农村路”建设的步伐，余杭交通部门与邮政部门合作建设了“四好农村路”物流服务点。三年来，该区建成村级农村物流服务点107个，初步形成以交通物流、快递网点、邮政自营点、村邮站、邮乐购等为基础的村级农村物流网络体系。

　　路景融合

　　共享文旅新景色

　　在余杭鸬鸟镇太公堂村，有一条蜿蜒8公里的太大线(太公堂—大麓寺)，为世代生活于此的老山民们打开了新局面。

　　“以前没有路，我们这里的人都靠扛竹子下山卖来谋生，肩膀上拖下去200多斤竹子。现在路好了，直接砍下来用车子运走，很方便的。”老汤曾是太公堂村的生产队队长，回忆起当年的日子，他感慨万千，“为了修路，村里贴钱，大家三年都没有分红。”

　　此后，太大线不断提升改造，村民们不再望“竹”兴叹。

　　2018年被列入“四好农村路”后，鸬鸟镇对太大线进行了综合提升，全线进行沥青罩面，并增加了两侧绿化节点及附属标志、标线，极大改善了路面颠簸、环境不雅的原貌，景点客流量有了明显增加。

　　“路修完后，来我们村的人也越来越多，特别是‘五一’‘十一’这种节假日，民宿客房都不够住。”太公堂村村民笑着说，生意好，村里头热闹，自然日子也红火了!

　　太大线是余杭西部的一个缩影。近年来，“四好农村路”的建设让曾经的“蜀道难”变成了一马平川，洁美绿畅的交通环境改变了集镇与村庄面貌，促进乡村旅游的发展。

　　在百丈镇溪口村，经过3年的建设，“四好农村路”已经连片成网，为“好竹意小镇”溪口特色文创街区添了一把“火”。

　　“在展示百丈竹文化的同时，溪口村也在发展文创旅游项目，吸引外地游客来游玩、吃农家乐、住民宿。”百丈镇城建办工作人员李春介绍。

余杭“四好农村路”双洞线。余杭区交通运输局供图

　　通过整合旅游资源，余杭串联了西部突出的生态、文化、旅游资源，促进“农文旅”联合发展。“依托农村公路打造大径山精品景区环线，漕雅线、双洞线、长径线、长西线等农村公路将沿线山水资源、景区资源、美丽乡村、禅茶文化等串珠成链，打造世界级精品旅游线路。”姚国华说，它们还以“借景”手法将道路两侧自然文化资源纳入农村公路整治视线范围，带动沿线特色民宿等农村经济新业态发展。

　　截至目前，余杭区共有民宿(农家乐)700余家，就业人员7000余人，在“四好农村路”特色路鸬鸟镇太大线、径山镇漕雅线、瓶窑镇石长线、百丈镇木九线沿线分别涌现出菩提谷、千岱山居、乐朴山静、沐竹民宿等一批网红民宿。2021年上半年，该区休闲农业总收入达到3.33亿元，同比增幅63.18%，游客人数达258.84万人，同比增长48.91%。