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乘风破浪 扬帆远航 开启高质量发展新篇章——湖南邵东经开区发展纪实

2021-12-07 11:33:04来源:中华建筑报网作者:魏志刚 申少言责任编辑:黄静

乘风破浪 扬帆远航 开启高质量发展新篇章——湖南邵东经开区发展纪实

  邵东,人杰地灵,“五四”先驱匡互生、音乐泰斗贺绿汀、新闻怪杰严怪愚、红军虎将谢嵩、抗日名将袁国平、世界著名画家李自健等许多名人志士在这里诞生;邵东,商潮滚滚,百工之乡、商贸之城、民营之都、湖南省民营经济改革与发展试验区、全省承接产业转移重点县等一项项荣誉闪耀光芒……

  上世纪九十年代初,湖南邵东县城经济开发区应运而生。近三十年来,邵东经开区摸着石头过河,在曲折中不断发展壮大,为邵东经济社会发展和县城建设做出了突出贡献。2010年1月,湖南邵东经济开发区升格为正处级省级开发区,是全球湘商十大最具投资价值园区、全省承接产业转移示范园区、新型工业化示范园区、湖南省“大众创业 万众创新”示范基地。又一个全新的起点、又一个绝好的机遇,在时光跃入中国的第十四个五年规划期,邵东经开区这艘巨轮再度加满油、把稳舵,乘着浩荡东风劈波斩浪、扬帆远航……

  近年来,邵东经开区党工委、管委会全面落实湖南省委“三高四新”战略,紧紧围绕邵东市委建设创新宜居清廉“三个邵东”、打造“三张名片”总体目标,以高质量发展为主线,以项目建设为中心,坚持一张蓝图绘到底,真抓实干,攻坚克难,各项工作齐头并进,成绩斐然。连续8年保持两位数以上的高速增长态势,2017年成功跻身于全省园区“十强”,两获全省“推动产业发展、招商引资、项目建设成效明显的园区”称号;2020年进入全省“千亿园区”行列,实现技工贸总收入1005亿元。

  打造平台 基础设施大完善

  经济发展,基础先行。邵东经开区通过财政注入、城投公司投入、银信融资、土地经营、市场运作等方式,不断加大基础设施投入,形成工业发展的“洼地”。为了协调解决建设中的难题,邵东市委、市政府主要领导经常率领有关部门到园区现场办公;邵东经开区主要领导常常风里来,雨里去,深入一线,化解矛盾;园区干部齐心协力,聚指成拳,全力推进项目建设,不断夯实园区发展平台。

  发展一批重点项目,园区平台是支撑。近年来,邵东大力实施工业集中区规划建设,按照“1+4”园区模式,先后规划建设了邵东湘商产业园、仙槎桥五金创新科技工业园、黑田铺印刷产业园、廉桥医药工业科技园等一批精品园区,并加快水、电、路、气等园区基础设施建设,有效增强了园区承载聚集功能,确保了重大项目的顺利引进和建设。

  铁马铮铮,旌旗猎猎。邵东经济开发区基础设施建设波澜壮阔,如火如荼。区内以昭阳大道、兴和大道、金龙大道、衡宝路、公园路、绿汀大道为主体的“两横四纵”道路框架基本形成。市政和公益设施建设全面铺开。先后为县治机关大楼、两市镇二中、县体育馆、两市镇二完小、四完小、县会议文化中心、县档案馆、县委党校、昭阳公园、县西水东调工程等公共公益设施建设提供土地近1000亩,共投入超20亿元。

  2016年,邵东高铁站正式落成,在该市交通发展史上书写了浓墨重彩的一笔,标志着130多万邵东人出行更加便捷,与外界联系更加紧密,开放发展的步伐更快更稳。以高铁站建设为契机,城区整体提升工程全面铺开:高铁站前广场建设进一步提升了城市品位,兴和大道、昭阳大道等主干道提质升级改造进一步完善了城市交通;围绕发展城市经济和优化城市功能,高起点规划建设站前新区、南部新区,打造了集商务办公、休闲娱乐、高端居住等功能于一体的核心区……

  2020年续建、新建道路35条,连云路等8条道路建成通车,公园路大桥成功合龙;皮具箱包生产基地已开工建设4栋,其中2栋主体完成,湘商产业园标准化厂房完成建筑面积150万平方米;霞客乐跨界房车、衡科装配式建筑等10余个项目建成投产;自然堂、晶博光电等8个项目完成主体建设。

  从建成的标准化厂房内火热的生产场景,到一座座巨型塔吊直指苍穹的项目施工现场……邵东经开区处处涌动着开放型经济的澎湃活力,处处展示着锐意进取的强劲动力.

乘风破浪 扬帆远航 开启高质量发展新篇章——湖南邵东经开区发展纪实

  招商引资 园区经济大增长

  栽下梧桐树,引来金凤凰。邵东经开区充分发挥资源和政策优势,不断凸显开放型经济效应,加大对长三角、珠三角、长株潭等发达地区产业、技术和人才的引进力度,全面融入国家“一带一路”开放发展建设,开创了多层次、宽领域、全方位的立体式开放新格局,招商引资捷报频传,精品项目层出不穷。

  大招商,招大商。立足邵东在外经商人士多等优势,坚持招大引强理念,及时捕捉和把握信息,积极实施老乡招商、领导招商、以商招商、产业链招商等多形式招商,先后有全国500强广西玉柴动力、亮国科技、醇龙箱包、冠鑫3C电子等重大项目落户园区。2020年完成招商引资53亿元,签约春可回、明舜制药、智犇工贸等10余个产业项目,廉桥医药工业科技园已入园企业6家,湘商产业园新增入园企业32家。以智能制造研究院获批国家博士后科研工作站、国家备案众创空间为代表,园区软实力大幅提升。

  产业规模不断扩大。立足邵东传统产业和优势产业,推进相关产业向规模化、公司化、集团化方向发展,以亿利金属等为龙头的机械制造加工、以永吉纸品为龙头的印刷包装、以东亿电器为龙头的打火机零配件生产、以皮具工贸园为龙头的皮具箱包等产业聚集效应已经基本形成。

  2020年园区实现技工贸总收入1005亿元,同比增长14%;实现规模工业总产值776亿元,同比增长7%;实现规模工业增加值163亿元,同比增长12.5%;上缴税金15.6亿元,同比增长15.8%;固定资产投资51亿元,同比增长27.5%;新增规模企业入笼50家。

  目前,园区共有工业企业705家,规模工业企业471家,其他各类型企业346家,其中工业企业年主营业务收入10亿元及以上的企业11家、年主营业务收入20亿元及以上的企业4家;拥有中国驰名商标16件,省著名商标80多件。

  和谐高效 征地拆迁大推进

  征地拆迁,堪称“天下第一难事”。每个城市的变化背后都隐藏着许多关于征地拆迁的故事。宣传政策、化解矛盾、拆迁房屋、安置居民……每一项工作都需要深入民心,每一项工作都是繁琐而艰难。

  为了推动征地拆迁工作,邵东经开区强化征地拆迁责任机制,由管委会领导挂帅,分组负责,将征地拆迁责任明确到每一宗地、每一个项目,落实到每一个工作组。全区干部职工心往一处想,劲往一处使,勇于奉献,敢于创新,甘于吃苦,克服重重困难,奏响了高效与和谐的发展强音。

  同时,在园区范围内,大力开展打击违法建设专项行动。依法行政时做到宽严相济,首先协同街道、社区、村组干部做细致思想工作,使其自行拆除;对个别钉子户则组织公安、城管、自然资源等部门联合执法,强制拆除。

  2020年完成征地1512亩,签订协议446户,拆迁房屋382栋,建成安置区12个,安置868户,移坟3572棺,拆除过渡棚25间,腾地1100亩,调处矛盾纠纷及阻工事件155起。全面完成第一实验学校、公园路大桥、阳光八点等58个重点项目征拆腾地工作,有力保障了重点项目的按时推进。

乘风破浪 扬帆远航 开启高质量发展新篇章——湖南邵东经开区发展纪实

  强化服务 机关效能大提升

  企业是“候鸟”,哪里气候适宜,就往哪里飞。邵东经开区把优化环境、提升服务作为重点工程来抓,全面提高机关效能。

  优化政策环境。做到落实执行中央、省市优惠政策不打折扣,切实解决企业用地、融资、用工等难题;完善制定更加符合园区主导产业发展的招商引资优惠政策和产业扶植政策,做到“优惠措施人有我优”,吸引更多优质企业入驻发展。同时提高服务质量,认真研究上级各项优惠政策,主动帮助企业向上争取资金,促进企业发展。

  优化政务环境。以湖南省人民政府园区赋权指导目录为导向,除法律法规明确规定不得下放的外,其他市级经济管理权限依法有序下放至园区。所有工业项目建设的审批在园区形成闭环,做到“园区事园区办”“一件事一次办”,切实提高审批效率。建立以服务对象评价政府职能部门和园区服务质量与水平的营商环境评价体系,形成倒逼机制。

  优化服务环境。园区干部树立“项目为王、企业至上”的服务理念,建立惠企服务机制。大力弘扬不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到的“四到精神”。实行“三员服务机制”,即招商引资中有专门联络员、项目开办时有全程代办员、项目建成后有驻企联络员,提供“一对一”“母亲”式服务;做到项目进展到哪里、服务就跟进到哪里,问题出现在哪里、化解就跟进到哪里,着力提供高效优质服务,打造良好营商环境。

  春风何时至,已绿湖上山。邵东经开区将遵循高标准、高速度、高效益建区宗旨,充分发挥市域经济龙头的作用,大力实施“北上南延东拓”的开发建设战略,着力打造城市形象展示区、工业经济活力区、科技创新源动区、城乡一体先行区。

  发展强音渐起,华彩乐章来临。面对新的挑战,面对新的机遇,邵东经开人豪情满怀,吹响了向国家级高新区进军的号角,迈着铿锵的步伐再出发!(魏志刚 申少言)

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