商丘市睢阳区新城街道党工委书记潘福东：用忠诚担当擦亮党员本色

商丘市睢阳区新城街道党工委书记潘福东

潘福东到雪苑社区党群服务中心指导工作

日新月异的城市建设

　　本报讯 ( 记者 王富亮 通讯员 陈海峰 ) 潘福东作为商丘市睢阳区新城街道党工委书记，始终把初心写在行动上，把使命落实在岗位上，以冲在前的担当精神，当好领头雁，把好方向盘，为新城工作举旗定向、披荆斩棘，推动了新城街道办事处经济社会高质量发展。

　　据了解，潘福东在2020年，被省委组织部通报表扬为疫情防控工作中表现突出的共产党员;在商丘市创建全国文明城市工作中荣立个人二等功;2021年6月，被省委授予河南省优秀党务工作者称号。

　　他是新城党员干部群众的“主心骨”

　　新城街道办事处位于商丘市中心城区，总面积33.1平方公里，占商丘市中心城区的近四分之一。

　　据介绍，2016年5月，潘福东任新城街道党工委书记，他始终把党性标准尊为第一标准，把党建工作作为首要责任，优化服务功能，让红旗在新城既红又亮。基层党建、城市建设、经济发展等取得显著成效，“三大联动考核”机制被中组部《党建研究》(2019年第一期)刊发推广，“3+3+3”党建联动工作机制、“一卡一书一册”大气污染防治机制、“三四三”招商工作法、“一纵两横全带动”创建工作法等工作经验在全市推广，综合实力连续16年稳居全市第一。

　　“潘书记到新城后，我们党员干部更有了‘主心骨’。以前，我们是每年年底考核一下，自潘书记来后，我们变成了日常考核、时时考核。”新城街道办事处党政综合办公室主任李鸿飞说，如今的新城呈现出“你追我赶、比学赶超”的浓厚氛围。

　　潘福东认为，人管理人很难，所以，他提出“用制度管人，用机制推动工作”的思路，主导实施党工委书记带头抓党建强基础、抓队伍强作风的“双带双强”工程。着力党的组织和党的工作全覆盖，充分发挥300余家驻地单位的党组织优势和在职党员的素质优势，通过党员双报到双服务，将19个社区区域党委、3个社会组织党支部、7个非公企业党支部、82个小区党组织拧成了一股绳。

　　通过创新机制，推行了以评选每月之星、季度标兵、年度功臣为主题的“三大联动考核”机制，环环相扣，联评联动，切实发挥平时考核的“指挥棒”作用，引导党员干部把功夫下在平时，极大地调动了党员干部干事创业的积极性，锤炼了担当，有力地推动了各项工作开展。

　　“我们将联动的考评机制与健康体检、物质鼓励、评先评优、干部使用、经费奖补相结合。”潘福东说，像获得每月之星、季度标兵的党员干部，优先作为办事处提拔重用的考察对象;获得年度功臣的党员干部，优先向区委推荐提拔重用。同时，根据星级化的不同，大家所享有的体检规格也是不一样的。

　　据了解，为持续擦亮“全市第一”的“金字招牌”，在潘福东的带领下，该办事处打造了一支能打善战、敢拼敢赢的先锋队伍。同时，广泛开展“领头雁”“好班长”评选，以“头雁效应”激发“群雁活力”，激励了广大党员干部勇当主力军、敢于扛红旗。

　　近年来，在他的带领下，新城街道办事处坚持高质量党建引领高质量发展，以“项目为王”，全力以赴抓好楼宇经济项目、工业经济项目、产业经济项目的建设，金穗大厦、宇鑫国际、应天国际、汇城国际、电子产业园、银基广场等10个商务综合体拔地而起，正商·书香华府、碧桂园·天悦百花苑、天润公馆·樾府、鼎合国际大酒店、东港国际、中冠悦景湾等65个重点项目顺利建设，200余家工业企业和400余楼宇企业，解决就业2.6万余人。2020年，招商引资项目10个、总投资58.3亿元，实现财政创收6.022亿元、一般公共预算收入1.63亿元，5年间整体经济指标增长了两倍多。漫步新城，“商”字城雕巍然耸立，一座座高楼鳞次栉比，一排排林立的商铺，一座座别致的楼宇，描绘出一幅幅充满生机活力的画卷，奏响着一曲曲催人奋进的建设乐章，让新城在新一轮区域竞争中赢得先机、争得主动。

　　他时刻把精力放在履职尽责、主动作为上

　　2016年8月，大气污染防治工作全面开展以来，潘福东高度重视空气环境治理工作，站位新城考虑全区、全市，以主动担当、敢于作为的勇气，团结带领广大干部群众，全力以赴实施大气污染防治工作。

　　据介绍，新城街道办事处辖区内11条市管道路、20多条区管道路贯穿全境，区域大、战线长、问题多，大气污染防治工作任务更是十分艰巨。当时，大气污染防治处于高压态势，一天没顾上吃饭的潘福东，下班刚到家，正准备吃饭，突然接到电话称要联合执法，就又赶回了一线。连续高强度工作，体力透支的他，最终晕倒在工作现场，被紧急送往商丘市第一人民医院进行救治，直到凌晨2时许，才苏醒过来。第二天下午，潘福东就办理了出院手续，重返工作岗位。

　　面对突如其来的新冠疫情，他们坚持党建引领，着力筑牢战斗堡垒，街道党工委第一时间成立疫情防控指挥部，依托“党建+一中心四平台”新型社会治理服务体系，划分10个防控“战区”，设立99个党员先锋岗、380个党员流动岗，建立执勤点临时党支部，把“堡垒”构筑在战疫第一线，把党旗插在防控最前沿。

　　疫情防控期间，潘福东第一时间冲到防控前线，既当指挥员又当战斗员，连续奋战57天。因双膝关节患有滑膜炎，有时疼得走路都十分困难，但他没有停下脚步，始终坚守在一线。

　　“患有滑膜炎长时间站立就会很难受，更何况那期间，我见他每天的微信运动状态都在2万步以上。其间，他检查出心血管堵塞，也没有休息，疫情稳定后才做了支架手术。”李鸿飞说，“每次走访疫情防控点回来，我们看着潘书记蹒跚的步伐，心里既心疼又难受。”

　　据了解，该办事处共有19个社区，351个居民小区，55个城中村，16万人，区域面积大，流动人员多，居民结构复杂，抗疫任务艰巨，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，最终筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。2020年10月，在河南省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，新城街道党工委被省委、省政府授予抗击新冠肺炎疫情先进集体，被省委表彰为先进基层党组织，潘福东作为乡镇(街道)先进集体和先进基层党组织代表做了典型发言。

　　筑好“红色网格”,抓好基层党建，做优贴心服务

　　近年来，该办事处突出党建引领，以网格化管理为切入点，以“红色物业”建设为突破点，为筑好“红色网格”，把辖区分为19个社区网格、152个小区网格、489个楼院网格，所有主次干道、背街小巷、居民住宅、公共场所等全部纳入网格，通过定网格、定人员、定职责，达到网格内家庭情况清、人员分类清、隐患矛盾清的“三定三清”目标，构建街道党工委、社区党支部、网格党小组、小区党员“四级网络”组织体系。

　　依托网格化管理，梳理“五类小区”，划分“三类物业”，全部派驻“红色物业建设指导员”，通过建组织、搭平台、优服务“三步走”的模式，在82个小区成立物业党支部，建立“双互动”监督机制，全面拓展了党建和服务的“触角”，实现了支部建在楼院上，党员服务无盲区，提升了小区治理现代化水平。

　　同时，该办事处在全市率先推行“党建+12345+网格化”管理模式，将便民服务热线工单直接派送到网格员手中，建立党工委交办、主管单位承办、责任社区办结的“三单”推进制和“黄牌、红牌”警示制，构筑“人人都是网格员”的服务体系，实现接诉即办，解决供气供暖、物业管理、消防等问题28000余件，有力凝聚党心民心，推进基层治理体系和治理能力现代化。近年来，先后荣获全国社会治理创新优秀组织、全国推进法治政府建设优秀组织、全国巾帼文明岗、全国关心下一代素质教育宣传工作先进单位等120余项荣誉称号。

　　高质量党建保证了辖区居民的“幸福指数”节节攀升。持续开展基层党员思想教育，基层社区“堡垒”把松散型的基层党员有力凝聚到党组织周围，全域实施党史学习教育，激发了广大党员自发组建24个“百姓宣讲团”和“流动宣讲队”，开展流动微党课、流动微服务、红色故事会、红色观影等宣讲活动，厚植广大党员干部群众爱党爱国爱家乡的情怀，构筑群众“家门口的教育基地”，让红色党史“飞入寻常百姓家”，让广大人民群众学出忠诚和自信、学会担当和责任。社区开设老年日间照料中心、爱心超市、四点半课堂、红色影院、未成年教育中心、社区家长学校等一批有特色有温度的“新城服务品牌”，成为老人和孩子们的“欢乐地”“幸福港”。蓝天映衬之下，绿树环抱之中，一处处公园绿树成荫，一条条河水碧波荡漾，一张张笑脸幸福洋溢……

　　“作为一名优秀党务工作者，我将继续严格履行党的宗旨和岗位职责，把抓好基层党建作为最大的政治任务，团结带领党员干部建强基层组织、夯实基础管理、做优贴心服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。”潘福东说。