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河南唐河:一个地域大县的“中部崛起”

2021-07-21 13:05:03来源:中华建筑报网作者:王富亮 方旭 丰兴汉 左力责任编辑:王富亮

河南唐河:一个地域大县的“中部崛起”

唐河县奥金电子生产车间

河南唐河:一个地域大县的“中部崛起”

唐河县党群政治生活馆展厅

河南唐河:一个地域大县的“中部崛起”

唐河县三乐园食品生产车间

河南唐河:一个地域大县的“中部崛起”

唐河县高标准粮田夏粮丰收。(资料照片)

  本报讯 (记者 王富亮 通讯员 方旭 丰兴汉 左力) 中原村庄的沧桑巨变,从唐河县滨河街道王庄村可见一斑。

  油路蜿蜒,绿树拂风,亭台楼榭,碧波荡漾,粉墙黛瓦,屋舍俨然,沃土生金,红薯飘香……七月的王庄,诗画交融,会让你忘记那个交通闭塞、穷困落魄的昔日王庄,当是一变若梦。

  中原粮仓的仓廪殷实,由全国超级产粮大县唐河见证。

  秋粮葳蕤,行将演绎一年一度的金色收获。夏粮一季,唐河县214.2万亩小麦,单产为475.1公斤,总产达20亿斤。与去年相比,亩均单产增加13公斤,总产增加0.7亿斤。

  中原县城的别样韵致,被唐河县现代化中等城市中心城区诠释。

  北辰万亩生态公园、国家级湿地公园等30多个城市公园绿色倾城,南泉、北泉、寒泉人文景观相继恢复,延续着“三泉润一城”的城市记忆。

  ……

  在唐河这个地域面积2512平方公里、人口148万、耕地260万亩的地域大县、人口大县、三农大县,唐河人正围绕打造革命老区绿色发展先行区、豫西南综合交通枢纽、宛东重要增长极和现代化中等城市“四大发展定位”,以“落笔成诗书千行”的才情和胆识,高质量打造天蓝、地绿、水清、民富的美丽家园幸福家园,展现出“中流击水、浪遏飞舟”的中部崛起新态势。

  由此,唐河实现由2015年南阳市落后位次到稳居第一方阵的重大跨越,并跻身中部县域经济百强县。五年来,先后获得全国电子商务进农村示范县、全省百城建设提质工程试点县、全省田园综合体建设试点县、全省美丽乡村建设示范县、国家园林县城、国家卫生县城、全国文明城市提名城市等荣誉称号。

  经济弱县变经济强县

  综合实力提起来

  灯初上,夜未央。入夜后的唐河和美商业步行街,开始呈现华灯四射、行人如织的城市繁华。作为县城首批开辟的特色商区,这里已经成为唐河人的“时尚消费圈”。

  在这个领域,唐河已创成全国电子商务进农村示范县,建成电商物流产业园,电商交易额年均增长35%左右,稳居全省前十。

  与此同时,唐河顺利完成特色商业区管理套合工作,大力发展总部经济、高端服务等产业,连续三年连升三级,创成全市唯一的河南省三星级特色商业区。

  现代服务业的加速崛起,在唐河综合经济实力中“三分天下有其一”。今年上半年,全县生产总值等各项经济指标均能实现“双过半”、保持全市前列,唐河作为宛东重要增长极的地位和作用日益凸显。

  实力检验,数字说话。2020年,唐河县生产总值比2015年净增120亿元,年均增长7.5%;人均生产总值突破3万元,达到3.2万元;一般公共预算收入是2015年的1.4倍;总财力是2015年的2.3倍,年均增长10亿元以上;财政绩效管理工作荣获国务院督查激励,是南阳市唯一获得国务院表彰的县;城镇化率达到48%,比2015年提高10个百分点,新型城镇化迈出坚实步伐。

  时光清浅,跨越不断。一个五年的时间,唐河综合实力实现了稳居全市第一方阵的重大跨越。特别是大别山革命老区振兴、汉江生态经济带等国家重大战略叠加实施,纳入南阳市中心城区一体化发展圈,唐河在河南省、南阳市大局中的地位和作用更加凸显。

  边缘小城变现代新城

  颜值潜质高起来

  盛夏的唐河城区,花团锦簇,倾城盈绿。

  总规划面积逾万亩的北辰公园初步建成,呈现出“绿如海,花似锦,云水天色醉游人”的美好意境,格桑花海、向日葵花海等美丽景色你方唱罢我登场,给唐河人带来了一波又一波的惊喜,成为南阳网红打卡地。

  “十三五”期间,立足现代化中等城市、极具生态价值的公园城市、万里茶道重要节点港口城市和富有特色的旅游城市“四大城市定位”,唐河实施全国文明城市、国家卫生县城、省级森林城市、省级水生态文明城市、省级历史文化名城“五城联创”,迎来了城市内涵形象显著提升、城乡面貌变化最大的“黄金五年”。

  中心城区扩容提质。商贸居住区、行政文化区、产业集聚区持续提升,临港经济区、商务中心区启动建设,城市框架由原来的“一河三区”拓展为“一环五区”,规划区面积由42平方公里扩展到65平方公里,初具现代化中等城市规模。建成友兰国家湿地公园等游园广场30余个,建设保障房1.3万套,近5万名群众喜迁新居,建立健全公交运行体系,唐河城市功能和品质大幅提升。连续创成省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市、国家级园林县城、国家级卫生县城、全国文明城市提名城市等一系列城市荣誉。

  低端制造变创新制造

  科技创新火起来

  “电脑在站岗,鼠标去巡逻。顶风作案者,躲亦无可躲。”对毕店镇老店村来说,有了综治视频监控中心,传说中“千里眼、顺风耳”早已成为当地群众的平安守护神。

  而在百里之外的唐河城区数字化城管中心,密集的监控探头同样在紧盯着重点区域、重点人群、重点部位的一举一动,即时应对着众多可能发生的异动。

  这些覆盖城乡的数字化、智慧型监控设备和管理系统,就是唐河县招商项目南阳格瑞光电的得意之作。

  走进总投资3亿元、占地50亩的格瑞光电现代化厂区,只见无尘车间内一派忙碌,无影射灯下,工人们正在检测新产出的探头镜片。这些镜片将直接出口日本、韩国,是爱普生、索尼、尼康的主要镜片供应商。

  项目负责人肖鹏飞告诉记者,新项目可单独承担智慧城市建设等各种安全监控工程,投产后可实现年产值5亿元,创利税3000万元,提供就业岗位1000余个。

  在唐河科技创新主战场,崭露头角的不仅仅是格瑞光电。围绕农牧专用装备制造、农副产品加工和矿产资源开发、新能源产业“一主两特一新”产业布局,唐河项目建设和科技创新持续装备着“科技芯片”。

  “十三五”期间,唐河工业强县一梦成真。坚持扩大总量与提升质量并重,招大引强与培优扶强并举,形成了以南商农牧为代表的农牧专用机械制造产业集群,以格瑞光电为代表的新型电子元器件产业集群,以三乐元食品为代表的粮油加工产业集群,集聚效应不断凸显。

  全县规上工业达135家,总产值突破百亿元;税收超千万企业20家,高新技术企业34家,南商农牧荣获国家科学技术进步二等奖,鑫淼砂石跻身全国建材企业500强,唐河工业真正实现了“平地起谷堆”;招商引资总额首次跨上百亿元大关,连续四年全市第一。

  农业大县变农业强县

  平畴沃野富起来

  “一条路边两块地,土色不同两重天。”这一奇异景象就出现在张店镇王营村的高标准粮田示范方内。同是一个区域,一边是黑色土地,一边是黄黏土地,在庄稼尚未覆盖的情况下,差别十分明显。

  “黑颜色的是经过改良‘喂肥’的‘熟地’,黄颜色的是正待培肥的‘生地’。”王营村焱鹏种植业合作社理事长张运停介绍,“我经常收购养殖场的畜禽粪便,通过深耕细作,施农家肥,让土薄苗稀的‘穷地’变成肥得流油的‘富地’。”

  “用心种地”是唐河粮农们的自觉行动。藏粮于地、藏粮于技,还要藏粮于心。扛稳抓牢粮食安全的政治责任,是唐河这个全国超级产粮大县创造者的不二选择,正因如此,唐河的粮食产量始终沿着“阶梯式递增”之路稳健前行。全县新建高标准粮田117万亩,打造茅台专供有机小麦基地10万亩,粮食年总产27亿斤以上、储备20亿斤,均居全省前列,被评为全国超级产粮大县、国家绿色畜牧业发展示范县。

  就“三农”工作而言,中国缩影看河南,河南缩影看南阳,南阳缩影看唐河。在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要节点,唐河农业开始释放“品牌效应”,唐栀子、唐半夏、唐河红薯、唐河西瓜、唐河绿米等多种特色农产品获国家原产地地理标志认证,唐河桐蛋、唐河蜂蜜、唐河艾叶、唐河凉粉获国家原产地证明商标,“唐河红薯”网上交易量稳居全国首位。

  走进唐河看担当,在“讷于言而敏于行”的迅捷行动下,唐河县先后创成全国全程机械化示范县、全国小麦绿色高产高效创建试点县、全国电子商务进农村示范县、省级农产品质量安全县、省级食品安全示范县。

  趋平求稳变革故鼎新

  改革步伐快起来

  7月的唐河大地沃野盈绿、瓜果飘香。毕店镇张心一村4000多亩油蟠桃基地内,黄里透红的油蟠桃挂满枝头,采摘的村民们脸上挂着收获的喜悦。

  “今年正是盛果期,一斤十多块还供不应求。集体收入水涨船高,群众今年的‘三变’改革分红又稳当了!”村支部书记杜永秋心里格外抻展。

  唐河在南阳市率先启动以农村集体产权制度改革为核心的“三变”改革,重点推进“三变五合”:“三变”即资源变资产、资金变股金、农民变股东;“五合”即成立资产、土地、劳务、置业、旅游“五大股份合作社”。两年来,全县252个试点村共入股土地50万亩,村集体增收超亿元,累计分红3226万元,分红群众9.6万人,最高分红达到每股4651元。

  以“三变改革”为标志,过去的五年是唐河改革创新不断深化、内生动力愈发强劲的五年——

  全面完成党政机构改革、乡镇和街道机构改革,推进政府职能转变,提升基层治理能力。深入开展交通运输、城市管理综合执法体制改革,形成了权责统一、监管有效的执法体制。持续深化“放管服”改革,为市场主体松绑减负。扎实推进自然资源管理改革,盘活土地后备资源,储备财力300亿元以上。聚力聚焦投融资体制改革,完成投融资平台市场化转型,进一步拓宽融资渠道。依靠改革破解难题,全面增强了高质量发展活力。

  小打小闹变响鼓重锤

  民生福祉多起来

  七月流火,在唐河县一高中扩建项目的工地上,无数建筑工人顶着高温与烈日依然奋斗在机器轰鸣的工地上。

  “教育关系千家万户。我们必须保证该项目八月份交工,赶上秋季开学投入使用。”项目经理申柯告诉记者。

  据悉,唐河县“十三五”期间新建、改扩建中小学校412所,增加学位4.6万个,累计引进教师3336名,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。

  不仅仅是教育,在民生保障的各个领域,一项项民生福利“温情释放”——

  新建、改扩建县级医疗机构6个、乡镇卫生院10个,增加床位810个、村级卫生室117个,创成全国基层中医药工作先进县;新建敬老院、幸福大院435个,构建了覆盖城乡的养老服务体系;创新“12345+N”脱贫攻坚工作思路,全县117个贫困村稳定出列,1.8万户4.3万贫困人口全部实现脱贫,贫困群众人均纯收入稳定在1.3万元以上,绝对贫困问题得到历史性解决,脱贫攻坚考核位居全省前列;新增就业、转移就业30余万人,居民人均可支配收入达2.2万元,年均增长7.5%;金融机构存款余额比2015年净增200亿元,年均增长13.6%。

  重点推动变全域覆盖

  党建引领动起来

  “七一”前夕,唐河县党群政治生活馆的开馆,各级党员干部群众闻讯而动,竞相体验这党员学习教育的新平台。

  该项目总投资6000余万元,布展面积2700平方米,设有爱国主义教育展厅、党群政治生活展厅、廉政教育展厅、图书馆、艺术馆、报告厅等功能区,融学习、活动、交流、展示、服务于一体,形成了‘有形象、听有解说、学有内容、赶有榜样、干有目标’的一站式党性教育基地,成为新时代全面展示唐河基层党建工作成果的“红色坐标”。

  “十三五”是唐河党的建设全面加强、干事创业氛围日益浓厚的五年。特别是唐河探索实施的村(社区)支部书记“大比武”活动,被评为全国基层党建创新典型案例,“全县大比武,竞相争一流”在唐河蔚然成风。同时严格落实“两个责任”,大力整治突出作风问题,反腐败斗争持续深入推进,风清气正、海晏河清的政治生态逐步形成。

  征程如歌,逐梦前行。开启“十四五”新征程,唐河聚焦“四大发展定位”持续发力。一是革命老区绿色发展先行区实现重大突破。经济实力大幅跃升,发展质效迈上新台阶,现代化产业体系基本形成,“主新特”产业全面壮大;乡村振兴实现更大突破,在大别山革命老区中率先崛起,在中部县域经济百强县中位次稳步前移。二是豫西南综合交通枢纽初步建成。建成公铁空水多式联运的综合交通体系,交通路网全面优化,形成“十字形”高速公路枢纽,在全省发展格局中的位置和形象全面提升。三是宛东重要增长极全面崛起。总体规模提速扩大,人均差距逐渐缩小,主要经济指标年均增速高于省、市平均水平,生产总值迈上500亿元新台阶,年均增长7.5%,在宛东区域经济发展中走在前列。四是现代化中等城市靓姿绽放。中心城区布局优化、提质扩容,“一环五区”功能布局和“五湖四海”生态屏障全面形成,集聚辐射能力持续增强,南阳的副中心城市建设扎实推进,创成全国文明城市。

  美好将至,未来可期。“十四五”末,唐河将实现经济实力更强劲、城乡发展更协调、生态环境更优美、文明程度更彰显、人民生活更幸福、社会治理更有效的发展目标。

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