汝州棚改 改出了群众幸福新生活

　　本报讯 (记者 王富亮  通讯员 吴改红 ) 一片片参差不齐的民房从视野中消失，一座座新建的家园如雨后春笋般矗立汝州，一张张乔迁新居的笑脸如花般绽放……它们的故事如同一股微风，轻轻诉说着这座城市的变化。

　　“昨晚做梦都是高兴的……”9月28日，张鲁庄社区安置房一期分房现场，村民张国营激动连连，“经过长时间等待终于可以分房，我选到了心仪的户型和楼号，签字时手都是抖的……”

　　记者来到屋内排队等候现场，社区居委会委员张亚强正和同事们一起忙得不可开交。“9月28号是我们风穴路街道张鲁庄社区安置房一期回迁项目地重要时刻，也是张鲁庄人民幸福满满的开始。祝愿张鲁庄人民在回迁后日子过得红红火火，开心快乐每一天。”屋子里不论是工作人员还是等待签字的村民，大家每个人脸上都洋溢着幸福快乐的笑容。”

　　2015年以来，全市共有26个棚户区改造项目列入省住建厅台账，累计拆迁1.3万户、4万余人，计划安置总套数42214套，已完成货币化安置20485套，规划建设安置房22302套。截至目前，郭庄、怯庄二期、南关B地块、城北一期、吴洼、南关C地块、二里店一期、怯庄一期等8个长期停工项目实现开复工;吴洼、南关C地块、二里店一期、怯庄一期等已完成分房。一个个棚改项目陆续实现回迁，是我市对这些拆迁户温暖回家的幸福兑现。

　　当日下午，来到紫云路街道吴洼棚改安置区，远远就听到部分楼栋里面装修的声音，记者随机走进靠近小区门口的28号楼一楼西户，户主张传锋正在安装水电，“六月份选的房，九月八号拿到钥匙，现在正在装修走水电，打算元旦前就搬回来，对这个户型很满意，一家四口住着刚刚好，好日子有盼头……”

　　“能够早日住上新房，是吴洼群众的最大心愿，也是市委、市政府和紫云路街道一直牵挂的重要民生问题。近三年来，尤其是2020年下半年吴洼安置区项目复工以来，在市委、市政府、紫云路街道、全市相关单位和项目施工方的关心关注和共同努力下，吴洼安置区建设快速推进。截止目前，已有110多户群众领到新房钥匙，有70多户正在装修。”紫云路街道棚改办工作人员张鹏旭介绍说。

　　优美的环境、宽敞的楼房、群众们“出棚进楼”，生活质量均得到了明显提升。“下一步，我们还将在市委、市政府和相关部门的大力支持配合下，全力做好吴棚改的后续工作，让吴洼群众尽早享受棚改带来的福，让小区居民的生活更宜居、更幸福。”

　　记者了解到，今年以来，我市棚户区改造工作领导小组坚决贯彻落实市委市政府各项决策部署，以目标优先为导向，以完善机制为抓手，以“三种模式”创新为重点，以提高资金使用效率为突破口，以全员参与为保障，坚持以日保周、以周保月、以月保年，全力推进棚户区改造项目建设。

　　坚持以目标优先为导向，全力保障群众回迁。市棚户区改造工作领导小组分别与各棚户区改造指挥部、国有资本经营公司签订2021年度目标责任书，明确全年安置房回迁目标任务。制定责任目标考核细则，将年度目标逐月分解，细化建立月度工作台账和问题台账。制定了《2021年度棚户区改造项目考核奖惩办法》，定期对照目标开展督导督查，全力加快项目建设。

　　坚持以完善机制为抓手，着力解决项目建设突出问题。充分发挥副县级领导分包责任制作用，夯实棚户区改造指挥部牵头责任、国有资本经营公司业主责任、乡镇街道属地责任。制定印发《汝州市棚户区改造工作制度》，通过明确每个制度的程序、范围和目标，推动形成用制度管工作、管项目的良好局面，把制度优势转化为建设成效。2021年以来，累计召开棚户区改造工作领导小组推进会、专题会和棚户区改造指挥部会议120余次，协调解决了社会资本引进、项目复工建设、手续办理、专项债申报及分配回迁等各项问题，保证了棚户区改造工作顺利推进。

　　坚持以“三种模式”创新为重点，着力破解棚户区改造资金难题。把创新理念贯穿到棚户区改造的全过程、各环节。出台《棚户区改造项目引进合作企业实施意见》等多项文件，创新性采取以开发养安置的自求平衡、融建一体、利用土地平衡项目建设资金等“三种模式”，引入社会资本，破解项目建设资金难题。截止目前，已与30多家企业对接洽谈，实质性签约8家，引入各类社会资本1.5亿元。利用土地出让收入平衡项目建设资金，赵庄、郭庄、田屯和南关项目已累计筹措资金约3.66亿元。

　　坚持提高资金使用效率，利用专项债撬动有效投资。市新城办、发改等部门不断加大上级资金和专项债争取力度，已争取保障性安居工程配套基础设施中央预算内投资11567万元。优化配置了2020年、2021年棚户区改造专项债资金2.74亿元，制定了棚户区改造专项债券使用管理办法，强化资金使用管理，资金使用效率显著提高。目前，已拨付使用棚户区改造专项债1.45亿元，撬动工程量投资约13.21亿元。

　　坚持以全员参与为保障，凝聚棚户区改造工作强大合力。各负责人积极发挥表率作用，创新做实“三下沉工作法”，实地调研，协调解决项目推进中的难点问题。各棚户区改造指挥部牢牢抓住群众回迁目标任务，始终坚持思想不松、问题不漏、力度不减，聚力攻坚，保证了项目建设强力推进。新城办、财政、自然资源等部门在项目融资、对上争取、手续办理等方面密切配合，拧成一股绳、劲儿往一处使，坚持久久为功促进形成工作常态长效。

　　“ 温泉二期、城北一期计划年底前分房。总体来看，今年年底前，预计完成分房6645套，预计每年可节约过渡安置费1.2亿元，累计完成回迁29830套回迁率达到70%以上……”市棚户区改造工作主要负责人表示说。原来的砖瓦房、旧巷道已成为过去，群众的安居梦正在一步步的变为现实。棚改，改出了群众自己的幸福新生活，也改出了城市的风景如画。