浙江省商务厅等四部门印发《关于推动浙江省预拌砂浆行业高质量发展的指导意见》

——全国首个预拌砂浆高质量发展指导意见出台

　　本报讯 (记 者 贺礼斌) 6月29日，浙江省商务厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局联合印发《关于推动浙江省预拌砂浆行业高质量发展的指导意见》(全文详见第3版)，7月29日起施行。

　　《意见》分为“总体要求、主要任务措施、组织实施”三个部分。总体要求明确了指导思想及基本原则，描绘了预拌砂浆行业高质量发展的蓝图。

　　总体要求为：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省，高质量发展建设共同富裕示范区，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，构建完善的预拌砂浆规划布局、装备制造、科研开发、原料供应、生产、物流及应用的产业链体系，不断提升行业低碳绿色水平，推动预拌砂浆产业高质量发展。”基本原则包括四个方面：“坚持政府规划，市场主导;坚持全省统筹，属地落实;坚持低碳环保，绿色发展;坚持数字改革，创新驱动”。

　　主要任务措施共五项：一是加强区域协调，推动产业有序发展。二是加强规划管理，优化产业布局。三是加强质量管理，规范生产行为。四是优化营商环境，倡导有序竞争。五是坚持创新驱动，推动绿色发展。

　　组织实施部分从责任落实、组织保障、监督检查、人才培养、宣传引导等方面明确了具体要求：一是强化监管责任;二是强化人才培养;三是加强宣传引导。

　　据了解，去年12月份起，浙江省散装水泥发展中心组成调研组赴11个市、27个县，围绕预拌砂浆行业发展情况进行调研，初步掌握了预拌砂浆行业发展底数，为起草《意见》做好充分准备。今年2月上旬，《意见》开始起草; 4月完成征求意见初稿;5月，分别书面征求省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省市场监督管理局和各市散装水泥行业主管部门及各市、县(市、区)散装水泥管理机构、行业协会、预拌砂浆生产重点企业的意见;6月，在进行了5次修改后，《意见》报省商务厅法规处通过了合法性审查并印发。

　　据介绍，《意见》具有三个方面的突出特点和亮点：一是突出贯彻新发展理念;二是突出构建新发展格局;三是突出对高质量发展的政策支撑。