河南：针对个别县区平台公司违规举债问题 追责处分31人

　　日前，财政部河南监管局发表《树立总体国家债务观，稳步构建全面从严管债治债新格局》一文。

　　文章指出，针对河南个别金融机构在信贷支持疫情防控工作中，超出合理需求等问题，督促金融机构开展自查、叫停授信、及时整改。

　　针对个别县区违规垫款问题，建立跟踪监控机制、定期通报、下发警示函等制度督促整改。

　　针对建制县区隐性债务风险化解试点日常监督发现的问题，督促试点县区平台公司调减授信额度、修改借款协议，推动相应资产、收入或权利划转。

　　针对个别县区平台公司违规举债问题，发现一起、查处一起，对31名相关责任人给予了追责处分，构建全面从严管债治债新格局。( 王富亮 )

　　以下为原文：

财政部河南监管局：树立总体国家债务观 稳步构建全面从严管债治债新格局

　　地方政府债务风险防控，事关地方财政平稳运行和实体经济健康发展。河南监管局坚持树立国家总体债务观，围绕守住不发生系统性风险底线，稳步推进全面从严管债治债工作，切实把党中央重大决策部署不折不扣落实到地方政府债务监督管理工作中。

　　一、树立国家总体债务观。防范化解地方政府隐性债务风险是党中央、国务院作出的重大决策部署，是坚决打好防范化解重大风险攻坚战的重要内容，也是一项严肃的政治纪律和政治规矩。河南监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立国家总体债务观，以全局视角、长远眼光和整体思路统筹谋划工作。突出问题导向、树牢底线思维、强化忧患意识。按照“疏堵结合、开好前门、严堵后门”的原则，坚决遏制隐性债务增量，妥善处置隐性债务存量，严控法定债务风险隐患等，全力以赴地做好地方政府债务监督工作。

　　二、让负面清单深入人心。针对各级政府、财政部门、平台公司和金融机构等不同对象，河南监管局全面梳理归类出地方政府违规举债项目内容，制定有针对性的负面清单，将其作为融资举债行为的警戒线和避雷针。向各级政府和部门宣传讲解地方政府债务政策，提升对违规债务行为的认识，促使形成正确的举债观，为加强地方政府债务管理创造更好的氛围。随时答疑解惑各级政府和部门的问题，让地方政府债务政策更加深入人心。各部门以负面清单为镜，推动地方债务管理工作更加科学规范，隐患整改更加有的放矢，发挥出负面清单的正面效应。

　　三、建立联动监管机制。联合省财政厅制定《关于建立地方政府债务联合监管机制的意见》，在预算管理、风险处置、应急处置、信息公开、隐性债务变动统计等方面，建立齐抓共管、协同一致的政府债务联合监管机制。针对违规垫款问题，联合省财政厅对6个省辖市、24个县，以及多家商业银行分管领导进行了约谈，做到早发现、早预警、早处置，遏制了向其他县区蔓延的趋势。和财政厅建立联合核查机制，从各级财政部门抽调业务骨干，组成联合核查组，高质高效完成全省隐性债务化解、专项债券管理使用情况等核查工作。

　　四、构建从严治债新格局。我局把全面从严治债的要求融入地方政府债务日常工作中，落实到具体的行动上。针对河南个别金融机构在信贷支持疫情防控工作中，超出合理需求等问题，督促金融机构开展自查、叫停授信、及时整改。针对个别县区违规垫款问题，建立跟踪监控机制、定期通报、下发警示函等制度督促整改。针对建制县区隐性债务风险化解试点日常监督发现的问题，督促试点县区平台公司调减授信额度、修改借款协议，推动相应资产、收入或权利划转。针对个别县区平台公司违规举债问题，发现一起、查处一起，对31名相关责任人给予了追责处分，构建全面从严管债治债新格局。