创利1.56亿元 利用固废物101.87万吨

——浙江省绍兴市柯桥区2022年散装水泥行业实现经济环境效益双丰收

　　2022年，浙江省绍兴市柯桥区散装水泥发展中心在区商务局领导下，按照省、市各级部门工作要求，实现散装水泥行业平稳发展，有效促进了地方经济建设。

　　主要工作

　　1.优质服务企业。认真做好专用车辆管理工作，消除生产运输安全隐患，为574辆专用办理各类业务，其中办理专用车辆GPS证42本，组织进行业务技能与安全知识培训7次，98名驾驶员经考试合格颁发证件。受理现场搅拌事先报告1家，通过实地审查办理1家次。

　　2.履职行责工作。一是履职配合管理。首先是夯实安全生产基础。组织各企业开展交通安全宣传教育室建设，目前有14家水泥粉磨、预拌混凝土与砂浆生产企业已建成企业宣教室(配备放映器具、课桌椅、宣传画、工作职责上墙等)，这一举措是全市重型货车运输业的首创。同时，结合形势与工作任务出发，开设了驾驶员月度安全生产教育APP讲座，由各企业自行组织学习并进行抽查学习内容，进一步夯实了安全生产的工作基础。对18家企业组织开展安全生产33次，发现问题16条，全部实现闭环式整改。对5名犯有严重安全隐患驾驶员实施了“黑名单”通报并向有关部门转报，消除人为因素的安全隐患。对5家事故较多或违法违规情况严重企业进行了约谈告诫。淘汰旧车75辆。其次是加强企业服务。克服疫情下不能大规模集中培训的难题，开展上门服务，向企业推送各类预警165条次，根据天气和季节变化及节假日等情况，发出预警短信与电话的近46.84万条次。组织召开车辆安全生产管理会议3次，配合区道交办在“越安行”平台对343条次违法违规记录进行督促处理，及时消除运输中的安全隐患。上半年申报预拌砂浆“十四五规划”项目2个，其中，在鼎峰科技公司筹备上市的产能赋能方面，多次主动到市局沟通协调，成功调剂争取指标一个。此外，针对重点货运人员的防疫需要，遵照市防疫办要求，督促各公司按要求执行好驾驶员核酸检测与货物运输两不误，有效地保障了建设项目的投资供应与地方社会和经济发展。再次是开展无资质搅拌整治。通过调查摸底、联合有关部门、走访属地镇街、对接指导，取缔五个街道6个无规划产能批复与无资质搅拌站。规范了行业发展的秩序化，确保了行业产品质量等。

　　二是积极做好信息宣传工作。一年来，共发放宣传品2000份、驾驶员安全操作与车辆行驶宣传板500块、宣传手册100份、驾驶员业务技能与安全生产培训教材800份、砂浆宣传手册200份等促进散装水泥发展和应用的宣传资料，通过各类检查、会议及培训，主动向有关部门与企业宣传新修订的《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》。积极组织撰写调研报告、各类信息共计37条(篇)，被各类媒体、简报、网站录用19条次。

　　三是积极推进生态保护。首先是完成3家预拌砂浆生产企业的省级清洁生产认定;其次根据市局布置和结合年检，开展预拌混凝土和预拌砂浆运输车辆的排放标准情况统计调查;再次是为认真贯彻落实好地方专项法规执行情况，对柴油车移动源排放整改情况开展督查并上报;最后是加强对企业日常执行清洁生产管理情况开展检查，进一步巩固行业生态治理成果。

　　取得的成绩

　　1.社会效益。节能减排成效十分显著。据测算，全年全区发展散装水泥，推广应用预拌混凝土和预拌砂浆可节约煤1.75万吨、823.46万千瓦时，减少二氧化碳排放5.15万吨、水泥类粉尘排放1.22万吨，二氧化硫排放38.09吨，高效循环利用固体废物101.87万吨，为柯桥区创建生态环境、城市文明建设做出贡献。

　　2.经济效益与社会责任。截至2022年底，全区生产水泥126.98万吨、销售水泥127.4万吨，产供预拌混凝土529.38万立方、预拌砂浆77.49万吨。完成产值和实现销售收入40.76亿元和41.64亿元;创造利润1.56亿元;上缴税收2.03亿元。安排从业人员1509人，向社会捐赠409万元，工业增加值4.3亿元。

　　存在问题

　　1.企业管理者素质有待进一步提升。主要表现在管理理念老化与适应时代发展的要求存在一定差距;日常管理制度措施上落实嫌麻烦、缺乏精准力与针对性。如不顾产品质量和建筑质量安全，实施低价竞争拓市

　　2.企业安全生产第一责任认识不足。主要表现在对安全生产的认识上尚有差距，出于管理成本考虑和影响生产效率，安全生产上投入少，相应自查自纠的整改动力不强。如：车辆运输保供应的安全生产方面。(浙江省绍兴市柯桥区散装水泥发展中心)