贴心问需求 真招除繁苛——漯河市住建局联合审图改革再推新举措

　　本报讯 (记者 王富亮 通讯员 王勇 王伟) 2022年以来，漯河市大力推进施工图联合审查改革，电子化审图、施工图纸全程线上运行和共享、一证通行、勘察质量信息化等系列改革举措的实施，办理建筑许可时更加便民利企，取得明显成效。

　　近期，漯河市施工图联合审查改革再推两项新举措：一是小型低风险项目备案管理系统正式上线运行，在全省创新运用二维码管理小型低风险免审项目施工图纸，打通了小型低风险免审政策实施“最后一公里”。二是根据回访企业的建议意见，在施工许可办理环节，按照“能减尽减”的改革指导思想，不再要求施工图审查机构另行出具各专业审查质量承诺书，改成了以施工图审查合格证书代替审查质量承诺书。

　　市住房和城乡建设局推出上述两项改革新举措，出发点是坚持问题导向，贴近群众需求，解决项目办理过程中群众、企业关注的难点和堵点。推行小型低风险项目施工图免审是国家、省、市已明确的改革政策，此前由于实施路径不明确，配套措施不完善，项目办理单位不清楚如何申报运作，并且担心出现施工图免审后施工图质量无法保证可能导致的质量安全问题，呈现难推行的局面。小型低风险项目备案管理系统建成使用并配套运用二维码管理项目施工图纸，明确了小型低风险项目免审办理的实施路径，堵塞了施工图免审后施工图质量监管的漏洞，为小型低风险项目免审政策实施提供了可靠保障。在施工许可时，直接从工改系统中调取施工图审查合格证书代替原要求审图机构提供的各专业审查质量承诺书，是顺应项目办理申请人和审图机构的呼声，推行数据信息共享，最大限度减少申请人重复提交材料的又一项变革措施。

　　之前，在施工许可时申请人必须提交审图机构各专业审查人员签署的质量承诺书，市住建局在2023年5月份组织开展企业回访时，部分项目办理申请人和审图机构反映固有的项目审批申报材料要求与电子化、数据信息共享的现状已不相适应，审图机构在项目申请施工许可前已出具的施工图审查合格证书具有法定的质量保证属性，在项目办理时要求申请人另行提交审图机构出具的各专业审查质量承诺书实无必要。

　　群众、企业的需要既是改革的方向，也是改革的命题，市住建局高度重视企业回访反映问题的解决，经研究认为项目办理申请人和审图机构的建议合理，决定大胆改革，突破常规，在全省创新做法。

　　市住建局在施工图联合审查方面推出的两项改革新举措，是致力于工程建设项目审批流程更优、费用更低、办事更快的具体实践，实施后，必将进一步为市场主体减负，激发市场活力，促进全市营商环境持续向优向好。