易斌破局招投标痛点 从“结果导向”到“过程管控”的建筑管理革新之路

　　在国家大力推进建筑业高质量发展的背景下，2023年住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑业发展规划》明确部署，将深化招标投标制度改革、强化全过程监管列为行业升级的核心任务。招投标作为项目治理的起点，其科学性与透明度正成为衡量企业管理水平的重要指标。

　　近期，一份题为“建筑工程招投标管理与规范实施的要点解读”的研究成果在业内引发广泛关注。该成果由江西建工机械施工有限责任公司第五分公司项目负责人易斌主持编制，立足企业实际管理经验，提出了一套可落地、可推广的工程招投标规范化方案。凭借其显著的实践指导价值，被业界盛赞为“建筑管理流程优化的示范标杆”。该研究系统梳理了当前建筑工程项目招投标流程常见的难点与执行偏差问题。通过对多个典型项目案例的复盘，研究指出，当前仍存在“形式化策划、低效评标、履约能力评价失真”等一系列普遍性痛点，尤其在民营施工单位或地市级平台公司中表现较为明显。

　　在应对策略上，该成果强调将管理重心由“结果导向”向“过程管控”前置，推动从项目策划阶段即纳入全流程招标计划与制度审查，并建议企业建立“多维度评估模型”，对潜在投标方进行综合能力量化评定，以替代传统主观打分机制。

　　同时，为应对部分项目在执行过程中出现的“招标流程完备但缺乏数据支撑”等问题，研究提出采用“信息化同步记录+审计前置”的双轨机制，确保从发布公告、投标响应、评审打分到中标备案等环节均有据可查，便于后续监管与责任界定。此机制在江西建工多个试点项目中已实现部署，并被列为“集团公司管理优化推荐方案”。

　　据不完全统计，自该套机制实施以来，江西建工相关试点项目的招投标周期平均缩短12%—15%，合同履约偏差率下降近20%，项目整体控制力明显提升。此类数据也从侧面印证了管理制度优化在提升企业运行效率方面的实际成效。

　　在全国大力推动建筑业高质量发展的背景下，如何通过制度优化促进工程项目阳光招标、公平竞争，已成为行业治理的关键课题。

　　对易斌而言，制度优化从来不是“纸上谈兵”，而是一场持续深入的治理实践。他所推动的制度化流程模型，正是在全过程管理和精益建造日益成为行业共识的当下，为企业提升管理效能、实现高质量发展提供了切实路径。

　　像江西建工这样在招投标领域主动探索的企业，正在以实际行动推动管理制度走向规范化、专业化，为行业树立了值得借鉴的范例。(王珊珊)