中央政治局会议定调下半年经济工作 新提法释放积极信号

　　7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要高质量推动“两重”建设，扩大有效投资;要落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新;要突出就业优先政策导向，促进农民工等重点群体就业。

　　会议中一系列新提法、新部署，为下一阶段经济工作指明了方向。

　　释放内需潜力

　　高质量推动“两重”建设

　　会议强调“要有效释放内需潜力”。分析人士认为，扩内需仍是下半年重点工作。

　　消费和投资共同构成内需。在消费方面，会议指出“深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点。”

　　“内需重在消费，消费重在服务消费。”浙商证券首席经济学家李超表示，服务消费附加值高、就业带动效应强，能在稳就业、扩内需两方面发挥更大作用。

　　另外，会议强调“在保障改善民生中扩大消费需求”。李超表示，近期有关民生的政策密集落地，如育儿补贴、托育服务、免费学前教育等，也旨在通过民生保障进一步释放消费潜力。

　　在投资方面，会议提出“高质量推动‘两重’建设，激发民间投资活力，扩大有效投资。”

　　“民营经济在投资方面发挥了重要的作用，民间投资已然成为高端装备制造业投资的主力军，并且在科技创新领域展现出强大的市场活力。”广开首席产业研究院资深研究员马泓表示，下半年，在一系列支持政策的推动下，民间投资将为提振内需发挥更大的作用。

　　开展城市更新

　　巩固房地产市场稳定态势

　　会议提出“落实好中央城市工作会议精神，高质量开展城市更新。”分析人士认为，这将利好包括房地产在内的多个行业。

　　中指研究院政策研究总监陈文静表示，城市更新已经成为当下推动城市高质量发展的重点内容，也是房地产领域的聚焦点，未来各项配套政策有望加速落地。未来预计更多政策仍有加力空间，推动房地产市场止跌回稳。

　　“下半年稳楼市政策会进一步加码。”东方金诚首席宏观分析师王青表示，“其中，降低居民房贷利率是激发购房需求、扭转楼市预期的关键。”

　　此外，随着城市更新步入高质量发展阶段，符合新发展理念的其他行业也将获得新机遇。

　　在7月25日召开的光伏行业2025年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会光电建筑专业委员会常务副秘书长赵永红表示，未来城市更新与低碳改造将成为光伏产业新增的市场亮点。城市更新可以改善居民生活，促进城市经济发展，提升城市形象和品质，实现城市的可持续发展。政府和社会各界对城市更新的关注度不断提高，也为光电建筑从业者带来了巨大的发展机遇。

　　做好民生保障工作

　　让发展成果惠及全体人民

　　会议指出，要扎实做好民生保障工作，既体现了一以贯之的要求，也释放出了持续增进民生福祉、让发展成果更多更公平惠及全体人民的鲜明信号。

　　会议强调，要突出就业优先政策导向，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。

　　人力资源社会保障部政策研究司司长崔鹏程表示，将会同有关方面推进政策落实、服务提效，促进毕业生更好就业。同时，积极开展农民工稳岗就业专项行动，加强输入输出地信息衔接，稳定务工规模。

　　会议强调，始终把人民群众生命安全放在第一位，加强安全生产和食品安全监管，全力做好防汛应急抢险救灾，保障迎峰度夏期间能源电力供应……一系列重要部署正在织密织牢民生保障安全网。

　　今年也是“十五五”规划谋篇布局之年。会议指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要做好“十五五”规划编制工作。(曹 溪)