学习贯彻党的二十届四中全会精神丨主要目标将顺利完成 中国经济交上亮眼答卷

　　中央经济工作会议日前在北京举行。会议指出今年我国经济社会发展主要目标将顺利完成。这一年，中国经济交上了亮眼答卷。

　　今年以来，全球经济增长持续放缓，我国经济总体保持了平稳的发展态势，各方的积极性、主动性充分调动，各类宏观政策持续加力显效，共同推动经济的内生增长动力不断壮大，全年的各项指标将顺利完成，我国的经济高质量发展迈出了坚实的步伐。

　　会议用“五个必须”科学总结了做好新形势下经济工作新的认识和体会，并提出我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

　　明年经济工作首要任务是

　　坚持内需主导

　　这次会议以坚持内需为主导，建设强大国内市场，作为八项重点任务的首要任务，充分说明了“十五五”时期建设强大国内市场的重要性凸显。强大国内市场不仅是扩大内需的重要支撑，也是引领全球经济增长的重要动能。

　　当前我国发展面临的外部环境是复杂多变的，在这种情况之下，扩大内部需求，实际上是增强发展的主动性和韧性非常重要的方面。

　　在提振消费方面，会议提出，明年要深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。

　　要更好夯实消费的能力基础，也就是要增加城乡居民的收入，这实际上是解决现在制约消费的非常核心的深层次问题。再一个方面是要持续优化供给，无论是商品的供给还是服务的供给，实际上都要从有没有变为好不好，向更高一层升级。对于整个消费环境要持续优化，这是让大家消费更方便、更便捷、更少限制的非常重要的方面。

　　在投资方面，会议指出要适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力，高质量推进城市更新。

　　坚持创新驱动

　　加紧培育壮大新动能

　　具体来看，中央经济工作会议提出，制定一体推进教育科技人才发展方案。创新背后归根结底是依靠人的力量。教育科技人才一体化推进，下一阶段能够促进我国实现更多从“0”到“1”的创新。

　　中央经济工作会议还提出，实施新一轮重点产业链高质量发展行动。

　　我国产业的发展逻辑，一个是要成体系，一个是要突出重点。要想建立高质量的产业链体系，要对关键环节、关键领域实现重点突破，解决一些“卡脖子”的问题。这一轮新的重点产业链高质量发展行动，对于下一阶段建设现代化产业体系至关重要。

　　在“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”方面，会议还提出，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。

　　人工智能是培育新动能的关键，在人工智能技术底座的基础上，产生新产品，营造新的场景。人工智能技术的扩散，对整个中国的产业发展、经济增长以及形成现代化产业体系有着非常重要的意义。

　　明年经济工作

　　既有宏观定力也有微观温度

　　中央经济工作会议明确了明年经济工作的重点，更透露出不少新提法、新信号。

　　明年，我国将继续实施“更加积极的财政政策”，跟去年的“提高赤字率、增加发行超长期特别国债”相比，今年变成了“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”。

　　再看货币政策。会议强调要“加大逆周期和跨周期调节力度”。逆周期调节是通过降息、扩大财政支出等措施稳定经济，而跨周期调节则是强调政策的连续性和可持续性。“逆周期+跨周期”，意味着政策将从应急救火转向长期筑基，既要稳住当下，更要布局未来，提前五年甚至十年布局，解决人口老龄化、产业升级等长期问题。

　　会议特别强调“一体推进教育科技人才发展方案”，还点名打造京津冀、长三角、粤港澳三大国际科创中心。更值得注意的是，“人工智能+”要“深化拓展”并“完善治理”——既要跑得快，也要跑得稳。

　　在民生方面，明年要“推行长期护理保险”“稳定新出生人口规模”等部署，说明“一老一小”仍是未来民生重中之重。房地产政策从“止跌回稳”转向“鼓励收购存量房用于保障房”，“好房子”建设也提上日程。

　　展望2026年经济工作，在坚持稳中求进、提质增效的政策取向下，既有宏观定力，也有微观温度。方向已明，就看落实。

　　(刘颖 杨曜语)