砥砺奋进谋发展 向绿而行强担当 ——湖南省散墙办2025年工作综述

　　2025年，在湖南省工信厅党组领导下，湖南省散墙办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定绿色化、高端化、数智化发展目标，深耕散墙推广应用主责主业，扎实开展各项工作，推动行业发展呈现稳中有进、向新向绿、韧性增强的良好发展态势。该办连续三年获评中国砖瓦工业协会“2025年度质量管理先进单位”，继续保持省直文明标兵单位称号，在省工信厅“联市州联工业大县工作推进会”上作典型发言，为湖南省打造国家重要先进制造业高地、践行“双碳”战略注入散墙领域坚实力量。

　　精准管控，夯实行业基本面

　　以标准化、规范化为抓手，强化行业监管，筑牢质量防线。严把质量关口。扎实推进预拌砂浆企业试验室标准化建设，从生产源头上把控产品质量，2025年湖南共有23家省级试验室通过验收和复检，全省累计建成试验室129家。严格实施企业质量主管、试验室检测人员持证上岗，2025年135名人员报名参加该办组织的理论考试和实操考核。组织质检机构抽检了38家墙材企业和18家预拌砂浆企业，对质量不合格的企业实行“约谈整改+技术帮扶”，筑牢工程质量防线。绿转纵深推进。召开全省散装水泥和墙体材料改革工作会、蒸压加气混凝土行业高质量发展座谈会、固废综合利用研讨会等，引导行业绿色化发展。全力推广湖南省新型墙材产品认定，全年认定79家企业179个新型墙材产品。全省建材行业绿色产能占比持续提升。完善行业标准。锚定“双碳”目标，主导发布《新型墙体材料绿色生产与管理技术规范》地方标准，稳步推进《户外纤维增强水泥栈道板技术规程》制定，成功签署《粤湘桂闽四省机制砂、特种砂浆技术标准联合编制协议》，建立四省专家资源共享机制，以高标准倒逼行业升级。

　　搭建平台，激发产业新活力

　　搭建多元服务平台，推动散墙产业向品牌化、数字化方向升级。搭建市场对接平台。联合广东、广西、福建四省散装水泥(绿色建材)管理部门举办大湾区“好房子”绿色建材推广对接会，帮助湖南省绿色建材产品便捷进入湾区市场;承办衡阳、永州、张家界3场“湖南省绿色建材推广”活动，创新采用“应用场景推广+展销业务对接”模式，累计吸引150余家企业参与，搭建省内供需对接桥梁。拓展品牌宣传渠道。在行业媒体策划“头雁振翅，向绿而行”系列报道，集中展示湖南省散墙产业发展成果，擦亮湖南绿色建材品牌。上线运行调度平台。打造全省散墙产业运行监测云平台，实现企业生产经营、固废利用、能源消耗等数据的精准归集与规范管理，赋能产业运行动态监测及数据分析。通过系列举措，2025年湖南散装水泥和新型墙材推广减少粉尘排放49万吨、二氧化碳排放462万吨，综合利用工业固废975万吨，为“双碳”目标实现提供有力支撑。

　　助企纾困，优化营商软环境

　　践行“党建+助企纾困”理念，设立党员先锋岗，落实厅党组“送解优”要求，构建高效政企服务体系。提升政务服务效率。将新型墙体材料产品认定的申请、受理、审核、发证等全流程整合至“一网通办”线上办理，网办深度由三级升级为四级，企业跑现场次数由1次变为0次，实实在在减轻企业负担。2025年受理首次认定产品47个，办件及时率、优评率均达100%。推动非首次认定“一网通办”办理覆盖市州从2个扩至5个，助力企业减免税费9000万元。精准开展技术帮扶。印发技术汇编300本，组织质检机构为40余家企业提供“一对一”技术指导，破解生产工艺和产品质量难题，提升企业核心竞争力。畅通企业诉求渠道。主动深入调研，精准收集企业诉求，建立台账、跟踪销号，切实为企业办实事、解难题，激发市场主体活力。

　　下沉服务，联动赋能工业大县

　　全力服务对口工业大县高质量发展。健全服务机制。建立“月联系、季会商”常态化机制，精准对接张家界市永定区发展需求，该区规模工业增加值增速稳居张家界第一。深化实地帮扶。深入永定区开展实地调研、召开工作座谈会，收集直联企业诉求14条，建立10家直联企业、5个直联项目台账，实现问题闭环整改。拓宽发展路径。组织永定区建材行业产融对接会，促成2300万元融资落地，协助6家企业产品入驻省供销社乡村振兴馆等，为企业注入发展动能。

　　2026年是“十五五”开局之年，湖南省散墙办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚决落实省工信厅党组决策部署，坚持目标牵引下的问题导向，突出党建引领，强化任务攻坚，以绿色化、高端化、数智化促行业升级，以协同创新谋事业发展，稳步实施“绿色赋能·质效倍增”散装水泥和墙体材料行业1225发展战略，即以党建工作为统领，开展湖南省预拌砂浆企业管理提升和新型墙材产品质量提升两大攻坚行动，培优散墙管理机构干部和建材企业技术人员两类人才，深化湖南省新型墙材企业试验室建设、固废资源综合利用贯标服务、建材企业“成长伴行”梯度培育、迭代湖南省建材行业云平台、深化区域间协同合作五大举措，为打造国家重要先进制造业高地贡献散装水泥和新型墙体材料行业力量。(颜 宸)