“国家账本”释放民生温度 住房保障等支出占比持续提高

　　一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元，全国教育支出、社会保障和就业支出安排均超过4.5万亿元……在今年全国两会上，事关每个人钱袋子的“国家账本”一发布就释放出民生温度。两万多字的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》里，有精打细算的支出指标，更有多处提及民生。

　　“民生为大。”用政府工作报告起草组成员刘日红的话来说，政府工作报告每一次修改、讨论时，关于民生的建议是最多的，目的是让人民群众有更多实实在在的获得感。

　　而这份获得感在“国家账本”里对应的，是真金白银的资金支持。

　　值得注意的是，赤字率连续第二年维持在4%的高位。多位代表委员注意到，今年一般公共预算中医疗、教育、养老、住房保障支出的占比持续提高。

　　财政部部长蓝佛安也在经济主题记者会上表示，将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元。

　　他指出，今年财政支出总量、新增政府债券规模、中央对地方转移支付均创新高，且确保政策早落地、早见效、多见效，预计今年财政政策将提前发力，财政资金加大将进一步增强地方财政保障能力，改善民生、发展经济。住房作为保障和改善民生的重要内容，资金投入量增加，将对房地产市场带来重要支撑。

　　“坚持在高质量发展中保障和改善民生”被写入“十五五”规划纲要草案。如何持续优化财政支出结构、“把钱花好”无疑是“十五五”开局之年的重点。

　　“把钱花在刀刃上的‘刀刃’已经有了。”全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希以今年“设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金”为例分析说，随着关于中小微企业贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、民间投资专项担保、设备更新贷款贴息、个人消费贷款贴息等财政金融协同促内需的一揽子政策文件连续发布，这次明确的1000亿元专项资金就是保障，能够促进这些政策的落实。

　　根据刚出炉的“国家账本”，设立财政金融协同促内需专项资金的目的在于发挥政、银、担、企各方力量，让财政和金融资源同向发力，更大力度地激发民间投资、促进居民消费。(钟 合)