去年印发的《提振消费专项行动方案》明确指出,要开展大宗消费升级专项行动,用好超长期特别国债资金,推动汽车、家电、家装等绿色化、智能化升级。今年政府工作报告进一步明确,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制;同时提出有序推动“好房子”建设、高质量推进城市更新和城镇老旧小区改造,盘活利用存量土地和闲置房屋设施。

“目前,装配式整体卫生间、装配式集成厨房已与汽车、家电一样成为一种创新消费品,并被正式列入《升级和创新消费品指南(轻工第十二批)》,其作为独立、完整、标准化的工业产品属性已获国家权威认定,因此建议国家将其纳入消费品以旧换新补贴范围。”全国人大代表、万华生态产业集团股份有限公司董事长、中国环境保护产业协会副会长郭兴田将关于装配式整体厨卫应纳入以旧换新补贴范围的建议带上了今年的全国两会。
据了解,装配式整体厨卫精准疏通了当前抑制居住消费和适老化改造的“微堵点”,激活并释放万亿级存量住房更新内需。装配式整体卫生间、装配式集成厨房以工厂预制、现场安装、无醛材料体系,可以实现“快装快改、即装即住”的体验。同时,在厨卫“焕新”过程中,变“传统装修”为“工业智造”,能够推动“湿法现场作业”向“工业产品干法安装”变革,创造了卫生间、厨房局改“48小时焕新”的速度,从根本上解决了装修污染、工期冗长、质量和费用不可控等诸多顽疾,有效解决了复杂的住宅户型、消费者个性化需求和大规模工业化生产之间的矛盾,标志着家居产业实现了向绿色化、工业化、数字化的升级。这也与今年政府工作报告提出的“发展智能建造,培育现代化建筑产业链”“加快推进标准升级,强化质量监督和品牌建设”方向高度契合。
另外,装配式整体厨卫具备清晰可行的补贴操作与管理基础。装配式整体卫生间、装配式集成厨房,已被认定为标准化工业消费品,具有以“套”为单位的独立空间的完整功能,价格清晰、标准统一、服务流程规范,空间产品的全体系确定性为产品认定、补贴核算、售后追溯提供了客观可操作的管理依据,能有效杜绝传统装修补贴中可能存在的监管难题,确保财政资金精准、安全、高效使用。同时,还具有改善环境与民生的双重效益。
为此,他建议:一是明确纳入补贴范围。卫生间、厨房“焕新”作为大宗消费对拉动经济增长的重要作用和重大意义,建议出台专项政策,将符合行业标准的装配式整体卫生间产品、装配式集成厨房产品正式增补为全国消费品以旧换新补贴品类并加大补贴力度。
二是科学安排,合理设计补贴方案。建议选择具备条件的地区,借鉴汽车、家电补贴的经验,采取“消费者直接受益、厂商协同配合”的模式,可参照往年整家装修补贴办法,对装配式厨房、卫生间设置补贴比例与上限,并通过线上平台或线下销售网点直接抵扣,简化申领流程。
三是加强监管,确保政策落实落地。推广家装厨卫“焕新”服务平台的数实融合专项通道,建立覆盖产品生产、销售、安装、补贴申领等全流程监管体系,确保补贴资金精准落地。
四是鼓励产业发展,壮大产业规模。鼓励出台配套支持政策,推动装配式整体卫生间、装配式集成厨房产业发展,支持企业加大研发投入和产能建设,培育一批具有竞争力的骨干企业,形成规模化、集约化的产业格局。
郭兴田表示,今年他还围绕规范胶黏剂生产、促进行业合规经营、取消实木复合地板消费税等提出了建议,用绿色消费拉动需求,用标准升级推动转型,用公平竞争保护合规企业,用减税减负鼓励绿色消费。“2026年是一个关键节点,政策引导与产业创新正在同步就位。”他说,“让更多家庭享受到快、美、绿的居住焕新体验——这把矛,正在打开一个新的时代。”(王茜)
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