为加快石家庄市预拌砂浆行业转型升级、实现绿色高质量发展，近期，石家庄市发展改革委、石家庄市散装水泥服务中心围绕预拌砂浆产业创新发展、市场运行、政策落实、企业经营等情况开展全面专题调研。通过实地走访企业、梳理行业数据、研判市场走势，系统总结行业发展成效，深入剖析当前存在问题，并结合城市更新与绿色建筑发展趋势，提出针对性对策建议，为推动全市预拌砂浆行业持续健康发展提供参考依据。
“十四五”以来，国内预拌砂浆技术体系、生产工艺、应用标准不断完善，行业成熟度持续提升。全国各大城市相继限制、禁止施工现场私自搅拌砂浆，全面推广工厂化预拌砂浆，既是落实生态环保要求的重要举措，也是推动建材行业提质增效、助力实现“双碳”目标的关键抓手。
预拌砂浆行业市场发展现状
从全国市场整体情况看，当前预拌砂浆行业发展不均衡、区域分化明显，市场整体呈现下行承压态势。北方重点城市保持稳步增长，2025年北京市预拌砂浆产量422万吨，同比增长7.5%;天津市产量344.7万吨，增幅5.2%至5.8%;太原市产量294.2万吨，增长8%至9%。河北省除石家庄市外，唐山、保定、邯郸、廊坊、沧州、邢台等多地产量同比下降，降幅普遍10%左右。
南方大部分地市市场同样持续走弱。当前行业整体景气度偏低，多数企业利润收缩、经营困难，部分小企业出现停产、倒闭、退出市场等情况。据行业预测，未来五年全国建筑施工面积将持续缩减，年均降幅10%～15%，预拌砂浆行业将长期面临需求收缩、竞争加剧、转型紧迫的严峻形势。
从石家庄市发展情况来看，在全国、全省行业整体低迷的大背景下，石家庄市预拌砂浆市场运行总体平稳、韧性较强。近年来，石家庄市持续推进烂尾楼盘活、城中村改造、老旧小区提质等城市更新工作，累计完成44个烂尾楼项目整治、36个城中村改造、2346个老旧小区改造提升，有效稳定了建材市场需求，为砂浆行业持续发展提供有力支撑。2025年，石家庄市水泥产量1806.1万吨，同比增长4.9%;预拌砂浆产量274万吨，同比增长5%，实现逆势稳步增长。
“十五五”时期，石家庄市将持续推进现代化、国际化美丽省会城市建设，持续深化城中村改造、老旧小区更新、危旧住房提升、县城城镇化建设等重点工作。城市片区开发、轨道交通建设、回迁房装修、市政基础设施升级等项目持续释放稳定市场需求。2026年作为“十五五”开局之年，石家庄市城市更新力度持续加大，为全市预拌砂浆企业稳生产、拓市场、谋转型带来宝贵机遇。
石家庄预拌砂浆产业基本情况
目前，石家庄市预拌砂浆产业布局逐步完善，产业规模持续壮大，绿色发展、创新发展成效明显。全市现有预拌砂浆生产企业22家，主要分布在藁城区、栾城区、鹿泉区、正定县、赞皇县、新乐市、灵寿县等重点建材产业区域。其中16家企业正常生产经营，6家企业处于暂停生产状态。2026年1至5月，全市预拌砂浆总产量达到72万吨，行业运行总体平稳。
资源节约成效显著。按照全国预拌砂浆推广发展协会节能减排测算标准，2025年石家庄市通过全面推广预拌砂浆，累计节约标准煤1.23万吨，减少粉尘排放0.5万吨、二氧化碳排放12.3万吨、二氧化硫排放96.3吨。行业绿色生产水平持续提升，资源综合利用率不断提高，为全市生态环境保护、绿色低碳发展提供了坚实支撑。
企业创新发展步伐加快。石家庄市重点砂浆企业主动抢抓绿色转型机遇，积极实施技改升级、固废利用、节能降耗项目，创新发展动能持续增强。一是晋州富隆建筑材料有限公司投资8000万元，成立石家庄瑞鸿物资回收公司，新建年产100万吨多元固废复合粉生产线，推动建筑固废资源化循环利用，项目已完成备案。二是赞皇县河北益筑建材科技有限公司计划投资600万元，实施生产线节能改造、机制砂及砂浆生产线节电升级，更新低能耗设备、搭建智能节电操控平台，预计整体电耗降低20%，年节约用电约60万千瓦时，目前项目正在有序推进前期工作。
行业发展前景持续向好。当前，绿色建筑发展已上升为国家重要发展战略，绿色低碳、节能减排、高质量发展成为建筑建材行业主旋律。2026年4月，石家庄市出台《石家庄市绿色建筑发展条例》，以地方性法规形式全面规范和推动全市建筑业、建材业绿色升级。预拌砂浆作为绿色建筑必备主材，市场认可度、应用渗透率持续提升，在助力工程提质、生态减负、产业升级、双碳达标等方面作用突出，为石家庄市砂浆行业长期稳定、规范健康发展奠定了良好政策基础和市场基础。
石家庄预拌砂浆产业发展存在的主要问题
受全国建筑业持续调整、市场需求收缩等多重因素影响，石家庄市预拌砂浆行业当前仍存在创新不足、产品单一、竞争无序、产业集聚度不高等突出问题，企业经营压力持续增大。
砂浆产品品种单一。全市多数企业以生产普通干粉砂浆、湿拌砂浆为主，产品结构简单、同质化严重。普通砂浆销售半径约100公里，市场辐射范围有限，产品走不出区域市场，难以培育形成具有全国影响力的知名品牌。
企业创新发展能力不足。多数中小企业研发投入偏少，试验室设施不完善，专业技术人才短缺，技术储备不足。企业产品长期停留在低端、普通等级砂浆，高技术、高附加值、高效益的特种砂浆产能不足、应用不足，无法适应建筑行业精细化、高端化、多元化发展需求，企业核心竞争力偏弱。
市场增长持续乏力。建筑市场整体萎缩，工程建设、地产开发规模下降，预拌砂浆总体需求减少。部分企业对全市城市更新、重点项目谋划、产业政策了解不深、掌握不准，市场开拓盲目，普遍存在产能闲置、开工不足、“吃不饱”等问题。同时，企业库存积压、工程款拖欠、回款困难等问题叠加，进一步加重企业经营负担。
产业集中度偏低。全市砂浆企业数量多、单体规模偏小、布局分散、发展粗放，缺少大型龙头企业带动，产业集聚度不高，产业链配套不完善，难以形成规模化、集约化、集群化发展优势，产业整体竞争力不强。
市场竞争环境不够规范。行业准入门槛较低，部分小型加工厂、无证小作坊违规生产、低价倾销，严重扰乱正常市场秩序。当前普通砂浆市场单价区间在100元/吨至190元/吨，价差混乱、低价恶性竞争突出，挤压正规企业利润空间，严重制约行业健康可持续发展。
企业绿色认证意识薄弱。国家、省、市重点工程、绿色建筑项目招标均要求企业具备绿色建材认证资质。目前石家庄市多数企业对绿色认证重视不足、推进滞后，未取得绿色认证，未来将无法参与重大项目招投标，市场发展空间持续受限。
推动石家庄预拌砂浆行业高质量发展的对策建议
立足当前、着眼长远，结合石家庄市城市更新机遇和建材产业发展趋势，坚持问题导向、目标导向，多措并举推动全市预拌砂浆行业转型升级、提质增效、绿色发展。
丰富产品品类，提升市场竞争力。紧跟建筑行业精细化、专业化发展趋势，大力发展高附加值特种砂浆，重点布局石膏抹灰、石膏自流平、水泥自流平、修补、灌浆、加固、防水、隔音、盾构等48类特种砂浆产品。特种砂浆技术含量高、利润空间大、运输半径可达2000公里，能够有效突破区域市场限制，拓宽销售渠道，培育本土优质建材品牌。
强化科技创新，赋能产业升级。支持龙头企业建设市级、省级工程实验室和技术研发中心，深化与高校、科研院所合作，搭建产学研一体化创新平台，加大砂浆新材料、新工艺、新设备研发力度。积极争取国家超长期国债资金，重点支持固废综合利用、生产线节能改造、设备更新升级等项目，全面提升企业智能化、绿色化、标准化生产水平。
精准对接项目，拓宽市场空间。依托行业主管部门资源优势，定期开展政策宣讲、规划解读、项目推送，帮助企业全面掌握石家庄市“十五五”发展规划、城市更新行动、重点工程建设布局，引导企业精准对接项目、主动融入市场，有效解决企业信息不对称、销路不畅通、产能闲置等问题，实现政企联动、互利共赢。
优化产业布局，推进兼并重组。科学制定预拌砂浆产业发展规划，引导中小企业整合重组、抱团发展，培育壮大龙头骨干企业。重点扶持本土优势企业，发挥龙头引领作用，带动上下游产业集聚发展，提升产业集中度、集约化水平和整体竞争力。
组建行业协会，规范行业自律发展。组建市级预拌砂浆行业协会，由龙头企业主导，搭建政企沟通桥梁。完善行业行规行约，统一生产标准、销售规范、自律准则，遏制低价恶性竞争。配合行业监管部门加大巡查整治力度，规范市场秩序，化解垫资、欠款、无序竞争等行业顽疾，营造公平有序、良性循环的市场环境。
加快绿色认证，夯实发展基础。加大绿色建材认证宣传引导力度，督促企业对标绿色生产标准，全面改造提升生产工艺、环保设施、质量管理体系，积极申报国家绿色建材认证，补齐资质短板，保障企业具备参与各类重点工程招投标的资格条件，拓宽长远发展空间。
对标先进地区，学习借鉴优质经验。常态化组织企业外出考察学习，借鉴外地先进生产技术、管理模式、配方工艺、市场运营经验。定期邀请行业知名专家、教授授课，开展新技术、新工艺、新装备、新材料专项培训，全面提升企业技术水平、管理水平和综合竞争力。
强化科技成果申报，提升行业科创水平。鼓励具备创新能力的企业积极申报国家建材科技成果评价，推动新技术、新产品、新工艺落地转化，以科技创新带动产业迭代升级，全面提升石家庄市砂浆行业科技含量与品牌影响力。
强化企业管理，打造本土标杆品牌。引导企业从生产管理、质量管理、安全管理、人才培养、技术创新、品牌建设全方位提质升级，培育一批管理规范、技术先进、信誉优良的龙头品牌企业，以点带面、示范引领，推动全市预拌砂浆行业整体迈向高质量发展新阶段。
(杨志国 赵中学 桑志辉)
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