加强国企基层党组织党建工作的有效性思考

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。

　　一、充分认识加强国企基层党建工作的重要意义

　　(一)坚持党对国企全面领导的必然要求

　　基层党组织作为党的组织体系的"神经末梢"，承担着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。只有把基层党组织建设得坚强有力，党的路线方针政策和重大决策部署才能在国有企业落地生根，党对国有企业的全面领导才能真正落实到基层、落实到一线。如果基层党组织软弱涣散，党的领导就会悬空虚化，国有企业改革发展就会失去根本保证。

　　(二)推动国企高质量发展的内在需要

　　当前，国有企业正处在深化改革、转型升级的关键时期，面临着提质增效、科技创新、防范风险等多重任务。基层党组织处在生产经营第一线，最了解企业实际情况，最清楚职工所思所想，是推动企业高质量发展的重要力量。有效的基层党建工作能够充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把广大职工群众紧密团结在党组织周围，凝聚起攻坚克难、干事创业的强大合力。实践证明，凡是基层党建抓得实抓得好的企业，职工队伍士气就高，企业发展势头就好;反之，基层党建薄弱的企业，往往人心涣散、问题丛生。

　　(三)夯实党的执政基础的重要保障

　　国有企业职工队伍是我国产业工人的主体，是我们党执政的重要阶级基础。基层党组织直接面对广大职工群众，是党联系职工群众的桥梁和纽带。基层党建工作的成效，直接关系到党的形象在职工群众心中的分量，关系到职工群众对党的认同感和向心力。通过扎实有效的基层党建工作，及时回应职工关切，解决职工实际困难，维护职工合法权益，能够不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

　　二、当前国企基层党建工作存在的突出问题

　　(一)思想认识存在偏差，"重业务轻党建" 尚未根本扭转

　　尽管全面从严治党不断向纵深推进，但在一些国有企业基层单位，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然不同程度存在。部分基层领导干部对党建工作的重要性认识不到位，认为生产经营是硬指标、硬任务，党建工作是软指标、软任务，抓业务立竿见影，抓党建见效慢。有的把党建工作当成“额外负担”，应付了事;有的认为党建就是 “开开会议、学学文件、做做台账”，解决不了实际问题。思想认识上的偏差，直接导致党建工作在实际工作中摆位不正、力度不够、效果不佳。

　　(二)党建业务融合不深，"两张皮" 问题较为突出

　　党建与业务“两张皮”是长期困扰国企基层党建的老大难问题。一些基层党组织找不到党建工作与生产经营的结合点，就党建抓党建，脱离企业中心工作自循环。有的把党建局限于 “三会一课”等规定动作，与企业的改革发展、生产经营、队伍建设脱节;有的党建活动内容空泛，形式单一，与职工思想实际和工作实际贴得不紧，党员参与积极性不高。党建工作不能有效融入中心、服务大局，就难以体现价值、发挥作用，也难以得到行政领导和职工群众的真心认同。

　　(三)组织生活质量不高，形式主义问题不同程度存在

　　党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。但在一些国企基层党支部，组织生活质量有待提升。有的“三会一课”流于形式，读文件、念报纸多，深入研讨、思想交锋少;有的组织生活会批评和自我批评辣味不足，避重就轻、一团和气;有的主题党日内容单调，就是开会学习、缴纳党费，缺乏吸引力和感染力;有的发展党员、民主评议党员等工作程序走了，但质量不高。组织生活不严肃、不认真、不规范，直接影响了基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　三、提升国企基层党建工作有效性的路径思考

　　(一)强化政治引领，把牢正确方向

　　提升基层党建有效性，首要的是把政治建设摆在首位，强化基层党组织的政治功能。一是持续深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合基层实际创新学习方式，推动党的创新理论进车间、进班组、进头脑，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在基层不折不扣贯彻落实。三是把政治引领融入日常。通过主题党日、专题研讨、党课宣讲等多种形式，引导党员职工从政治高度认识本职工作，把讲政治的要求落实到具体岗位、具体行动上。

　　(二)推动深度融合，服务中心大局

　　破解“两张皮”问题，关键是找准党建与业务的结合点，推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振。一是围绕中心谋划党建。基层党组织谋划工作要始终紧扣企业生产经营的重点、改革发展的难点、职工群众关心的热点，做到企业中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里。二是搭建融合载体平台。广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党员技术攻关等主题实践活动，引导党员在急难险重任务中挑重担、打头阵，在技术创新、提质增效、安全生产等方面当先锋、作表率，让党旗在生产一线高高飘扬。三是推动党建带工建、带团建。

　　(三)夯实基层基础，建强战斗堡垒

　　基层党组织坚强有力，党建工作才有坚实依托。一是推进党支部标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障抓起，持续整顿软弱涣散党支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强党支部书记，把政治强、业务精、作风好、威信高的优秀党员选拔到支部书记岗位。二是严格党的组织生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断提高组织生活质量。主题党日要突“党味”，结合实际设计内容丰富、形式多样的活动，增强吸引力和实效性。三是加强党员教育管理。严把发展党员入口关，注重在生产一线、青年职工和高知识群体中发展党员。

　　(作者程青献供职单位：浙江交工金筑交通建设有限公司)